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課程大綱

一、業主的新課題：什么是新基建

1.1國務院5.31會議再掀新基建高潮

新征程開局年中國的經濟形勢

新基建與傳統基建的區別

工程總承包為什么成為當前新基建大干快上主要抓手

工程總承包的五種模式

工程總承包與投融資結合的市場新趨勢

工程總承包健康發展的注意事項

1.2國內目前的法規及最新規定

1.2.1 2021年10月24日中央中央辦公廳、國務院辦公廳關于工程總承包的最新號召

及國務院辦公廳（19號文）（21號文）

1.2.2住建部發改委12號文《關于房屋建筑和市政基礎設施項目工程

總承包管理辦法》重點，以及業主方注意要點（精講）

1.2.3 2018年1月已經實施的110頁的國標GBT50358-2017

《建設項目工程總承包管理規范》中業主方特別要重視的條款（略講）

1.3最新出臺的相應法律法規（略講）

1.3.1新版《工程總承包合同示范文本》對于業主方的利弊分析

1.3.2《中華人民共和國招標投標法》修正版即將公布，對于業主方擴大自主決標權的重大意義（詳實操辦法）

二、業主方采用工程總承包模式的自身管理體制（精講）

2.1工程總承包對于業主的利弊分析：

2.1.1目前政策法規中對于業主方采用工程總承包有什么強制的規定嗎？

2.1.2工程總承包方式對于業主方的哪一類項目比較有利？

2.1.3哪一類項目不適宜采用工程總承包？

2.1.4業主方采用工程總承包的利弊分析：

2.2業主方的管理機制的建立：

2.2.1業主方自行管理總承包

必須具備的條件，組織架構、崗位設置、工作流程

2.2.2業主方聘請項目管理公司管理工程總承包的決策：

A國務院最新92號文的規定以及如何考察項目管理公司

B如何與項目管理公司簽訂服務協議書

C業主方與項目管理工的分工與部分授權

組織架構、崗位設置、工作流程

三、工程總承包項目的投資控制（另詳）

四、業主方如何管理選擇好工程總承包

最重要的階段：選擇隊伍

4.1項目標前階段

項目標前階段劃分：

最重要的VRP（價值、風險、人）集成管理與標前三管齊下

從哪階段發包的風險優劣：

12號文一般從初步設計階段批準后

4.2標前項目評估與決策

設計掛銜或施工領銜的總承包模式的風險管控的設別、評估及應對預案

業主方具備條件的自我檢查

標前決策：平行發包？分段發包？設計施工總承包

4.3根據風險評估進行風險分擔

固定總價合同與約定部分開口合同的不同處置

12號文中業主方承擔的五大風險

4.4如何資格預審、面試工程總承包企業：

如何評估工程總承包企業的基本條件：

資質、財務、風險承擔能力、組織機構、、項目管理體系、業績、

如何面試投標總承包項目管理專業人員

總承包項目經理、五大部門負責人

如何考察總承包單位的分包

4.5如何進行招標總承包：

如何編制總承包招標文件

如何明確細節：

再發包和分包內容、BIM、裝配式、最高投標限價、轉包和違法分包違約條件

如何采用綜合評估法程評標：報價、五大方案‘兩大業績’

4.6如何申請開工

施工圖審查

一次性施工許可證、分進度，分批申請領取施工許可證

五、工程總承包項目實施階段的業主方管理工作

5.1、項目啟動階段

利益相關方分析與管理

業主方代表配合總承包項目經理開展工作

業主方代表的角色與職責、基本素質、基本知識與技能

5.2配合乙方項目部組織架構

業主、總承包方、各分包的混合矩陣制組織機構

5.3、配合制定、批準總承包項目計劃及進度變更

如何審核及批準總承包項目計劃內容

項目任務分解結構、管理計劃、

總承包項目進度管理的特點:

事前的七階段編制、甲乙方工作的分工、搭接與并行、穿插

事中的有效的進度管理調控方法

5.4總承包項目設計階段

跟進設計進程，代表業主方簽署批準意見

總承包設計階段的工作內容

對于總承包項目中設計管理的特點和合同要求

向總承包項目提供設計管理的基礎資料

總承包總承包項目中的業主方設計管理人員配備、組織架構和流程管理

總承包項目設計流程的五大過程：

設計準備階段、主要任務、工作組織、施工圖設計階段、施工配合階段

總承包項目中設計施工的并行工程特點

技術方面必須達到的服務標準：

設計依據、質量管理體系、設計深度標準、設計成果要求

5.5總承包項目施工階段

業主方跟進配合和協助報批并驗收付款

提資：向工程總承包單位提供真實、準確、齊全與建設工程有關的原始資料。

做好動拆遷、管線搬遷、七通一平等準備工作

招標并責成監理單位與監理工作相適應的項目監理機構人員承擔相應監理責任。

對工程總承包范圍內的工程質量和施工安全實施監督管理，

幫助監理早期介入設計，并行組織設計交底和圖紙會審工作、監督施工分包管理

配合設計與施工各工種的深化設計、施工過程中的代表業主方的設計配合管理

批準設計變更管理、配合設計綜合管理

負責業主方的政府報批和市政配套。

參加設計例會或不定期的設計協調會、

協調各家設計單位間的關系，同時處理與施工部門的關系。

配合規范設計管理和設計協調指令的發布，維護指令的嚴肅性。

合同價款支付

5.7、項目的試運行竣工驗收階段

參與總承包試運行階段的工作內容

負責進行代表業主方的調試聯機測試

負責組織政府及工程總承包單位監理單位等參建單位參與工程竣工驗收；

責成工程竣工驗收中總承包范圍內涉及勘察、設計、施工的

各類辦理事項和維護管理，由工程總承包單位全面負責

5.8合同收尾階段

采用固定總價合同的工程總承包項目

在計價結算和審計時，

僅對符合工程總承包合同約定的變更調整部分

進行審核，

對工程總承包合同中的固定總價包干部分

不再另行審核合同收尾階段的工作內容

檢查施工缺陷整修與處理缺陷責任期、保修期中事務

責成總承包單位進行文檔歸檔

結束合同

業主方建設管理隊伍解散與物業的交接

配合公司進行產權等法律手續的完善

在可能發生審計時聯絡總承包單位配合審計

六、業主方管理工程總承包急需補課

6.1新國標《項目管理指南》中業主方項目經理能力

6.1.1貫徹上級戰略和商務目標的能力

（百年黨慶項目中如何貫徹執行客戶和公司的戰略、

兼顧客戶的商務目標）

6.1.2領導力和組織協調能力（精講）

案例：南京東路xx商場工程總承包項目對于各方面的組織協調

（領導力與執行力、團隊建設、溝通管理、

管理不同利益相關者、會務管理、集成和范圍管理、

組織協調全過程全方位、談判與妥協、現場公關沖突管理

和爭端解決）

6.1.3業主方承擔首責的全面質量管理

國務院92號文中業主及各方的質量責任

案例:我是如何獲得全國85個魯班獎的第一名的

6.1.4工程總承包規范中三種項目進度管理的特點

項目集進度管理的贏得值法

最新版的網絡進度管理技術

BIM4D、5D和元宇宙法進度管理的虛實對比

6.2新發展階段倒逼工程總承包必須對接數智化（視頻為主）

6.2.1我們如何把新綱要中建設數字中國七個關鍵領域

落實在百年黨慶工程總承包項目中的（精講）

6.2.2我公司與上海建工、中冶聯合開發的鋼構裝配式總承包項目中全量化動態加載的技術突破

6.3當前工程總承包項目如何”正確認識和把握碳達峰碳中和”

6.3.1國務院《2030年前碳達峰行動方案的通知》十大行動方案

6.3.2我公司榮獲中國第一個雙碳達標園區總承包項目的中的減碳設計低碳施工、零碳運維（精講）

梁老師

講師介紹：

曾任上海現代工程建設咨詢有限公司總經理、董事長

現任華東建筑設計研究總院資深顧問

現任上海現代工程建設咨詢有限公司資深顧問

上海市建筑學會注冊建筑師分會專家委員會主任。

皇家特許測量師學會RICS中國區前主席。

BSc MBA正高工，曾分別擔任大型施工企業、房產公司總經理、華建集團上海現代建筑設計集團副總經濟師和現代工程建設咨詢有限公司總經理（該公司承擔了上海中心、世博會總體的和國際金融中心的前期策劃和設計管理，迪士尼樂園全過程工程咨詢業務，以及市委市政府300號大樓、世博局、迪斯尼總部大樓的EPC業務）現仍擔任該公司資深顧問、華東建筑設計研究院資深顧問。皇家特許測量師學會RICS中國區前主席兼全球考官的執證培訓師（LAT）；曾任中國建設監理協會理論研究及技術進步全國專家會副主任，及上海設計審圖專業委員會主任多年，現為上海建筑學會注冊建筑師分會專家委員會主任，中國建設造價協會資深會員，國際項目管理協會中國區理事，澳大利亞項目管理學會項目導師（MPD）FRICS PMP MCIOB MPD(AIPM) IPMA復旦BMA中心《項目管理實踐》系列課程教授六年，現為天津理工大學MBA中心《戰略管理》、《項目管理》系列課程教授，清華、北大、上海交大、浙大、同濟、中央黨校、國家行政學院、中央民族干部學院、中央團校、上海市委黨校、武大、重大、華南理工、華中理工、昆明理工等高校及多個培訓機構的客座教授，曾在美國、英國、澳大利亞、新加坡、印度、東盟（馬來西亞）發表學術演講

國內全國會議演講二百多次

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