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課程介紹

自從混合所有制改革被列為國企改革的重要突破口以來，央企和地方國企混改呈現“多點開花”的態勢。中央企業、眾多地方省市部署推動混改和員工持股試點，不少試點企業已經完成方案審批和實施，并取得初步成效。近日，國務院國資委印發《國企改革“雙百行動”工作方案》，近400家企業入圍，要在3年內打造一批“改革尖兵”；“雙百行動”將使得國企改革由點向面梯次鋪開，預計后續試點將進一步擴圍并向縱深發展，更多中央和地方國企加入試點行列。

隨著國企改革頂層設計“1+N”文件體系基本形成，國務院、國務院國資委多次明確要求“全面推進國企改革‘1+N’文件落地見效”，十九大報告也再次重申“發展混合所有制經濟”。可以說，國資國企改革作為各級人民政府及主管部門的工作重點，將會點面結合、逐步深入推進。為了幫助各有關單位準確理解國企改革政策、學習已有成功案例的操作經驗、掌握推進改革的實務要點以及個性化疑難問題的解決方案，名課堂特邀請國務院國資委主管部門所屬單位的領導、國內著名的國企改革專家在北京舉辦“國資國企改革與混合所有制實施”專題培訓班。

課程收益

深入理解這一輪國資國企改革的背景、政策主體框架，了解最新改革動態和發展趨勢；

快速掌握國企混改的相關政策、可選模式、操作流程及實戰要點，領會混改面臨的潛在和現實風險以及防范之道，了解公司治理的概念、混合所有制企業公司治理的難點問題及應對方法/策略；

快速掌握國企混改中職工持股的相關政策、可選模式、操作流程及實戰要點，學習到目前尚不符合職工持股試點條件的國企如何依法依規分步推進混改和職工持股工作；

學習到國有企業股權和分紅激勵的相關政策要點、政策適用范圍、操作模式及可借鑒的典型案例；

掌握在新形勢下如何將混改工作與企業轉型發展、培育新興產業、打造一流企業等戰略性議題充分結合；

快速掌握國企改革改制所涉及到的職工安置和勞動關系處理等方面的國家政策，學習到不同國企改革類型下的職工安置實務要點。

適合對象

各國有企業、國有全資或控股公司的董事長、總經理、黨委書記、副書記、副總經理、人力資源（人事）總監、財務總監以及戰略規劃、企改、企劃、人力資源部（人事部）、綜合部、勞資部等部門負責人及相關人員；各級國資委、政府主管企業部門的負責人及相關人員。

課程大綱

（一）國資國企改革政策解讀及最新形勢分析

1、國資國企改革“1+N”系列政策文件的重點內容解讀；

2、習近平總書記有關國資國企改革的歷次重要講話和指示批示解讀；

3、《國企改革“雙百行動”工作方案》及相關政策精神全面解析；

4、先進省市國企混改和員工持股試點的實際進展情況；

5、當前的改革形勢及下一步的改革趨勢分析。

（二）2015–2018年國企改革典型案例解析、經驗總結

1、央企（含下屬企業）混改試點的典型案例詳解；

2、地方國有企業混改和員工持股試點的典型案例詳解；

3、近兩年國企混改典型案例的好做法、好經驗總結；

4、不同類型企業借鑒改革成功經驗的方法、策略選擇；

5、國有資本投資、運營公司的改組組建和運作模式；

6、中央和地方國有資本投資、運營公司試點案例的經驗研討。

（三）國企混合所有制改革的難點解析、操作模式及實戰技術

1、國企混改的政策解讀、經驗教訓總結；

2、推行混合所有制改革的焦點和難點問題解析；

3、不同類型國有企業推行混改的操作模式以及可借鑒的典型案例；

4、國企混合所有制改革操作的權威指引詳解（包含國企混改的基本流程、六大主要環節的操作要點等）；

5、在混改實施過程中，如何防范各類潛在和現實的風險（含典型案例解析）？

6、在混改籌劃、實施過程中，如何將混改工作與企業轉型發展、培育新興產業、打造一流企業等戰略性議題結合起來？在此方面，近幾年可借鑒的典型成功案例詳解。

7、國企混改方案設計及組織實施疑難問題處理。

（四）國企混改中職工持股、股權和分紅激勵的操作模式及實戰技術

1、國企混改職工持股的政策解讀、經驗教訓總結；

2、不同類型國有企業推行骨干職工持股的操作模式及可借鑒的典型案例；

3、職工持股的可選載體及其適用性、利弊分析；

4、國企混改中預留股權的操作方法與技巧（注：預留股權常用于吸引和激勵優秀人才）；

5、目前尚不符合職工持股試點意見所要求條件的國企，如何創新設計改革方式和操作路徑，依法依規分步推進混改和職工持股工作？

6、國有企業股權和分紅激勵的相關政策解讀；

7、國有企業股權和分紅激勵的適用范圍、操作模式；

8、國企混改中職工持股方案、股權和分紅激勵方案的設計及實施疑難問題處理。

（五）國企改革改制中的職工安置實務

1、國企改革改制所涉及的職工安置與勞動關系處理政策解析；

2、不同國企改革類型下的職工安置要點、焦點難點問題的解決方式詳解。

（六）公司治理的變革與升級

1、《關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》解讀；

2、公司治理的經典模式與在中國的實踐情況分析；

3、混合所有制企業公司治理的難點問題及解決之道；

4、在混合所有制企業逐步構建商業化、可持續的公司治理結構；

5、如何實現“加強黨的領導、落實董事會職權和構建市場化機制充分統一”？

6、著眼于長期可持續發展，如何多措并舉打造“治理結構競爭力”？

王老師

王潤秋：國務院國資委企業改革局原副局長、中國企業改革與發展研究會高級研究員。從國家經貿委到國資委，從事國企改革、重組、管理、發展研究指導二十余年。曾在地方大型國企從事一線經營管理工作，國資委成立后負責央企重組具體操作，涉及100多家50多組央企重大重組事項。2007年調入國務院派駐央企監事會，具體負責中石化等十多家企業監督檢查工作。2009年重返國資委企業改革局，負責央企管理提升、風險管理、集團管控、改制上市、股東管理。作為理論造詣深厚、實務經驗豐富的國企國資改革專家，曾擔任“混合所有制企業員工持股研究課題”的主負責人、總執筆人，該課題研究成果以國務院國資委文件上報國務院國有企業改革領導小組并中央改革領導小組，最終修訂形成2016年印發的《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》。

施明旺：國企改革實戰專家；多年潛心于國企改革、員工持股、公司治理、標桿管理等方面的理論研究和咨詢實踐，主持完成對國內數十個國企混改和轉型典型案例的深入研究分析，創新提出“競爭性國企混改的八大范式”、“國企混改中職工持股的3684實施模型”、“國企混改風險規避與價值倍增工具箱”等咨詢方法體系；曾接受某省級國資監管機構委托，制定“公司制企業混改操作指引”、“全民所有制企業改制操作指引”、“集體所有制企業改制操作指引”、“經營性事業單位轉企改制操作指引”等方面的改革指導性文件，獲得高度評價；參與或主持中國樂凱集團公司、江西中恒建設集團公司、武鋼礦業公司等數十家單位的咨詢研究或輔導項目，具有豐富的國企改革咨詢經驗。

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