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課程介紹

“全國生態(tài)環(huán)境保護大會”上習近平總書記強調(diào)，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”近幾年各項環(huán)保法律法規(guī)相繼修訂，尤其是《環(huán)境稅法》和《排污許可管理辦法（試行）》的頒布，體現(xiàn)了推進生態(tài)文明建設(shè)的決心，另一方面也為第三方服務(wù)公司提供了新的發(fā)展機遇。生態(tài)環(huán)境部相繼出臺《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》提出：“鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”?！蛾P(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》提出：“推動建立排污者付費、第三方治理與排污許可證制度有機結(jié)合的污染治理新機制。”

課程對象

1、各企業(yè)總經(jīng)理、安全副總、安全經(jīng)理、安環(huán)部相關(guān)人員、車間主任、環(huán)保專員、班組長、HSE相關(guān)人員、EHS、企業(yè)環(huán)境管理相關(guān)人員等；

2、環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、檢測、咨詢等服務(wù)機構(gòu)；污廢水治理、廢氣治理、固危廢治理等治理機構(gòu)；環(huán)境科研機構(gòu)、院校；各級環(huán)保部門相關(guān)工作人員。

課程大綱

（一）最新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法政策與環(huán)境風險防范

（二）企業(yè)環(huán)境生態(tài)守法與環(huán)境風險防范

1、風險的定義

2、風險定量定性

3、風險范圍

（三）第三方服務(wù)市場與“環(huán)保管家”

1、“第三方服務(wù)”的市場趨勢

2、“環(huán)保管家”的服務(wù)模式創(chuàng)新

3、排污許可證的的第三方服務(wù)

4、污染治理設(shè)施管理與運行社會化服務(wù)

5、其他社會化服務(wù)項目

6、“環(huán)保管家”案例分析

（四）污染源普查與第三方服務(wù)

（五）環(huán)評制度的自主化管理體制改革

1、《環(huán)境影響評價法》（修訂）的解讀

2、《建設(shè)項目管理條例》的解讀

3、《竣工驗收暫行辦法》的解讀

4、建設(shè)項目的事中和事后環(huán)境監(jiān)管

5、“三線一單”編制技術(shù)指南

6、第三方在環(huán)評驗收過程的服務(wù)

（六）企業(yè)自行監(jiān)測制度

1、企業(yè)自行監(jiān)測制度的實施（法律、制度與技術(shù)規(guī)范）

2、為什么要實行自行監(jiān)測

3、企業(yè)自行監(jiān)測的主體和第三方服務(wù)責任

4、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南

5、自行監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)和第三方服務(wù)

6、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用和信息公開

7、自行監(jiān)測的第三方服務(wù)市場

8、自行監(jiān)測的事中事后監(jiān)管

（七）環(huán)境稅費制度的改革

1、《環(huán)境稅法》及相關(guān)文件解讀

2、稅費平移

3、排污量核算的依據(jù)的技術(shù)規(guī)范

4、排污量與環(huán)境稅計算方法

5、環(huán)保部關(guān)于行業(yè)排污量核算方法公告

6、環(huán)保稅費改革的第三方服務(wù)

（八）環(huán)保法、以及固廢法、環(huán)評法、大氣污染防治法等中存在的風險范圍

1、法律層級結(jié)構(gòu)

2、法律中的處罰的層級

3、刑法中關(guān)于環(huán)保的罪責

4、以上幾項法律的主要風險點

（九）企業(yè)如何選擇地塊、選擇合適的工業(yè)區(qū)

1、地塊構(gòu)成

2、不同地塊看可能帶來的風險

3、如何風險辨識，包括土壤安全性識別

（十）作為一個企業(yè)如何取得準生證、如何給企業(yè)上戶口取得糧票？（環(huán)評書）

1、環(huán)評的目的

2、環(huán)評與項目之間的風險關(guān)系

3、解讀環(huán)評法規(guī)定

4、環(huán)評驗收流程以及注意事項

5、老企業(yè)的環(huán)評已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀如何處理

6、現(xiàn)狀與環(huán)評不符如何處理

7、環(huán)評驗收流程、以及可能發(fā)生的問題、以及法律責任

8、后環(huán)評的法律效應(yīng)、以及后環(huán)評的法律規(guī)定

（十一）如何去自證合法、包括如何監(jiān)測

1、如何與環(huán)評進行全面對接

2、監(jiān)測的方法、以及自我監(jiān)測的預(yù)警

3、遇到環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)測時、企業(yè)應(yīng)如何對應(yīng)

（十二）如何取得企業(yè)的戶籍、記錄你所有的運行方式、以及成績報告（排污許可證）

1、排污許可證的法律規(guī)定、以及排污許可證在美國的應(yīng)用

2、排污許可證的申請流程

3、排污許可證上如何與環(huán)評書對接

4、排污許可證可能帶來的風險

5、排污許可證如何來避免法律中的某些陷阱

（十三）企業(yè)如何在運行中進行分段、節(jié)點管理，并風險管理、以及節(jié)能管理（產(chǎn)污分

析、節(jié)能分析等過程分析）

1、根據(jù)環(huán)評提取工藝流程、確定污染因子（重點大氣、包括無組織有組織）

2、根據(jù)污染因子如何確定流向

3、如何制作污染因子一表通

4、如何與清潔化生產(chǎn)有機結(jié)合、并確定排放量

（十四）環(huán)保設(shè)備如何安全運行、如何對環(huán)保的設(shè)備進行風險的分析（設(shè)備過程•

分析、安全、環(huán)保）

1、如何進行設(shè)備風險確定

2、環(huán)保設(shè)備的法律介紹

3、如何進行節(jié)點分析，如何進行風險分段

4、如何降低風險分析后發(fā)現(xiàn)的安全問題

（十五）危險廢物的全過程管理

1、危險廢物倉庫管理

2、危險廢物的過程管理

3、危險廢物的標簽管理

4、固廢法全面解讀

5、危險廢物目錄解讀、豁免權(quán)

6、突發(fā)危險廢物的處理、與環(huán)評不符

7、危險廢物綜合考評體系

譚老師

譚愛平 國家環(huán)境科學學會講師，中華環(huán)保聯(lián)合會講師，江西省環(huán)境監(jiān)測專家，環(huán)境監(jiān)測高級工程師，廢水處理高級工程師，企業(yè)環(huán)境管理專家；

張志敏 原國家環(huán)保部應(yīng)急中心正廳級副主任、巡視員、研究員

柴發(fā)合 中國環(huán)境科學研究院研究員、副院長，大氣專業(yè)首席科學家

施漢昌 清華大學環(huán)境學院教授、博士生導(dǎo)師

李佐軍 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員

（每次培訓從以上專家中選配，以實際通知到會專家為準）

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