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國家戰(zhàn)略、核心任務(wù)與管理創(chuàng)新:新時(shí)代水利行業(yè)前沿趨勢(shì)與實(shí)踐

【課程編號(hào)】:NX45813

【課程名稱】:

國家戰(zhàn)略、核心任務(wù)與管理創(chuàng)新:新時(shí)代水利行業(yè)前沿趨勢(shì)與實(shí)踐

【課件下載】:點(diǎn)擊下載課程綱要Word版

【所屬類別】:戰(zhàn)略管理培訓(xùn)

【培訓(xùn)課時(shí)】:1天

【課程關(guān)鍵字】:治理戰(zhàn)略培訓(xùn)

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課程背景:

在全球氣候變化與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的交匯點(diǎn),水資源已成為決定國家可持續(xù)發(fā)展與安全的核心戰(zhàn)略要素。水利行業(yè)作為保障國家水安全、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維系生態(tài)系統(tǒng)健康的關(guān)鍵領(lǐng)域,正面臨前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期與深刻的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。國家層面密集出臺(tái)的系列宏觀政策,不僅為新時(shí)代水利事業(yè)發(fā)展擎畫了宏偉藍(lán)圖,也對(duì)廣大水務(wù)管理者的戰(zhàn)略眼光、決策能力和創(chuàng)新水平提出了更高要求。

當(dāng)前,國家治水方略正在向更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)。“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的核心思路已成為行業(yè)共識(shí)。各項(xiàng)戰(zhàn)略部署正系統(tǒng)性地聚焦于幾大核心戰(zhàn)線:一是全面提升水資源集約節(jié)約利用水平,以剛性約束推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、安全可靠的國家水網(wǎng),優(yōu)化水資源時(shí)空配置;三是強(qiáng)化以《長江保護(hù)法》、《黃河保護(hù)法》為代表的流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù);四是建設(shè)以數(shù)字孿生為核心的智慧水利,全面提升管理效能;五是筑牢水旱災(zāi)害防御底線,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

本課程正是在此背景下,旨在幫助全國水利水務(wù)領(lǐng)域的各級(jí)管理人員,系統(tǒng)理解國家水利宏觀政策的戰(zhàn)略內(nèi)涵,深度洞悉我國水利發(fā)展的新格局與新趨勢(shì),精準(zhǔn)把握管理創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用的核心要點(diǎn),提升在復(fù)雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展與安全、優(yōu)化決策、防范風(fēng)險(xiǎn)的綜合管理效能,從而更好地引領(lǐng)和推動(dòng)我國水利事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

課程收益:

1. 宏觀政策穿透與戰(zhàn)略引領(lǐng)能力強(qiáng)化:

深入領(lǐng)會(huì)國家層面關(guān)于水安全保障、最嚴(yán)格水資源管理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、國家水網(wǎng)構(gòu)建、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列核心政策的戰(zhàn)略意圖、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑。能夠準(zhǔn)確把握新時(shí)代國家水利發(fā)展的政策導(dǎo)向與戰(zhàn)略部署,并將宏觀國策高效轉(zhuǎn)化為本單位、本部門的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),顯著提升戰(zhàn)略規(guī)劃的前瞻性與有效性,確保各項(xiàng)工作與國家戰(zhàn)略同頻共振,并能更有力地爭取國家政策與項(xiàng)目支持。

2. 行業(yè)趨勢(shì)洞察與科學(xué)決策能力提升:

系統(tǒng)把握全國范圍內(nèi)水利行業(yè)的重點(diǎn)工程布局(如國家骨干水網(wǎng)工程、重要江河湖庫治理、重大引調(diào)水工程等)和未來投資方向,深刻理解其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的戰(zhàn)略支撐作用。基于對(duì)未來水利建設(shè)市場、技術(shù)變革和服務(wù)需求發(fā)展趨勢(shì)的精準(zhǔn)分析,管理者將能更敏銳地識(shí)別本單位(部門)面臨的發(fā)展機(jī)遇與潛在挑戰(zhàn),從而在資源配置、項(xiàng)目立項(xiàng)、業(yè)務(wù)拓展和人才培養(yǎng)等方面做出更科學(xué)、更具前瞻性的決策,提升組織的核心競爭力。

3. 管理模式創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)力培育:

全面理解水利行業(yè)技術(shù)革新的主要方向,及其對(duì)傳統(tǒng)管理模式的重塑作用,重點(diǎn)掌握:

國家水網(wǎng)的戰(zhàn)略價(jià)值:認(rèn)識(shí)到構(gòu)建互聯(lián)互通、智能調(diào)度的國家、省、市縣三級(jí)水網(wǎng)對(duì)于提升水資源配置效率、保障供水安全和防洪安全的根本性意義。

綠色低碳轉(zhuǎn)型的管理要求:理解水利行業(yè)在“雙碳”目標(biāo)下的責(zé)任與機(jī)遇,掌握在項(xiàng)目全生命周期中融入綠色低碳理念的方法,推動(dòng)管理模式向可持續(xù)方向系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。

數(shù)字孿生的賦能作用:了解數(shù)字技術(shù)如何賦能水務(wù)管理走向精細(xì)化、智能化,支持更高效的監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)度和應(yīng)急響應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)管理流程的優(yōu)化與決策效率的提升。 通過對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與案例,啟發(fā)管理人員在組織優(yōu)化、流程再造、技術(shù)推廣和跨域協(xié)作等方面的創(chuàng)新思路,有效領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)適應(yīng)并引領(lǐng)行業(yè)變革。

4. 綜合風(fēng)險(xiǎn)駕馭與安全韌性保障能力增強(qiáng):

深刻認(rèn)識(shí)在氣候變化背景下,突發(fā)性極端氣象災(zāi)害(如特大暴雨洪水、持續(xù)高溫干旱)對(duì)我國各區(qū)域水資源供需平衡、水利工程安全運(yùn)行及城鄉(xiāng)防洪排澇體系帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),提升對(duì)此類突發(fā)事件的戰(zhàn)略預(yù)判、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)能力。強(qiáng)化在復(fù)雜水情和不確定環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)研判、制定前瞻性防御策略、優(yōu)化應(yīng)急資源配置、并推動(dòng)構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的水安全韌性體系的能力,確保水務(wù)系統(tǒng)在多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下的整體安全與可持續(xù)運(yùn)行。

學(xué)員對(duì)象:

1. 水利行業(yè)從業(yè)者,包括水利工程設(shè)計(jì)、施工、管理等相關(guān)企業(yè)的中高層管理人員、技術(shù)人員,以及水利系統(tǒng)內(nèi)的工作人員。

2. 政府部門中負(fù)責(zé)水利規(guī)劃、政策制定、項(xiàng)目審批等相關(guān)工作的人員。

3. 從事水利行業(yè)研究、咨詢的專家學(xué)者、研究人員。

課程大綱:

戰(zhàn)略篇—新時(shí)代水利發(fā)展的宏觀格局與核心要?jiǎng)?wù)

模塊一:頂層設(shè)計(jì)—國家水利戰(zhàn)略思想與政策體系全景解讀

1. 歷史坐標(biāo)與思想升華:國家治水方略的演進(jìn)邏輯

從“工程水利”到“資源水利”再到“生態(tài)水利”和“智慧水利”的戰(zhàn)略階段性特征分析。

“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字方略的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐要求。

2. 新時(shí)代水利核心政策矩陣分析

法律基石:《長江保護(hù)法》與《黃河保護(hù)法》的制度要點(diǎn)

流域立法的核心原則:生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、系統(tǒng)治理。

法律規(guī)定的核心制度:水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、水沙調(diào)控、文化保護(hù)傳承等方面的法律責(zé)任與義務(wù)。

戰(zhàn)略藍(lán)圖:《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的體系構(gòu)成

國家水網(wǎng)“綱、目、結(jié)”的層級(jí)結(jié)構(gòu)與功能定位。

國家骨干網(wǎng)、區(qū)域主動(dòng)脈、地方毛細(xì)血管的建設(shè)布局與相互關(guān)系。

剛性約束:《節(jié)約用水條例》的核心條款

水資源總量與強(qiáng)度雙控制度、節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制、水資源剛性約束制度的法律內(nèi)涵。

安全底線:國家水旱災(zāi)害防御體系的構(gòu)成

“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”四預(yù)功能在防御體系中的核心作用。

“工程體系”與“非工程措施”的系統(tǒng)化布局與建設(shè)重點(diǎn)。

發(fā)展引擎:數(shù)字孿生與智慧水利的建設(shè)內(nèi)容

數(shù)字孿生流域建設(shè)的技術(shù)構(gòu)成與核心功能。

智慧水利在提升水利管理決策科學(xué)化、精細(xì)化水平方面的應(yīng)用。

模塊二:核心戰(zhàn)場—三大關(guān)鍵領(lǐng)域深度剖析與案例解析

1. 專題一:水資源集約節(jié)約利用的路徑與模式

農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活三大領(lǐng)域節(jié)水工作的技術(shù)路徑與管理模式。

案例解析(工業(yè)領(lǐng)域):分析典型工業(yè)園區(qū)的水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與節(jié)水減排實(shí)踐。

案例解析(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域):解析現(xiàn)代化灌區(qū)改造與高效節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

2. 專題二:江河湖庫生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)任務(wù)

生態(tài)流量保障、地下水超采綜合治理、水土流失防治、重點(diǎn)河湖生態(tài)修復(fù)等任務(wù)的治理方略。

案例解析(湖泊治理):選取典型富營養(yǎng)化湖泊,分析其綜合治理的技術(shù)路線與成效。

案例解析(地下水修復(fù)):剖析重點(diǎn)區(qū)域地下水超采綜合治理“節(jié)、控、換、補(bǔ)、管”策略的系統(tǒng)應(yīng)用。

3. 專題三:水工程安全運(yùn)行與現(xiàn)代化管理的挑戰(zhàn)

重大水利樞紐、跨流域調(diào)水工程、大中型水庫的安全運(yùn)行管理要點(diǎn)。

城市供水管網(wǎng)、防洪排澇設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造與韌性提升。

案例解析(重大工程): 分析大型跨流域調(diào)水工程在安全監(jiān)測、聯(lián)合調(diào)度、水質(zhì)保障等方面的管理體系。

實(shí)踐篇— 管理創(chuàng)新、能力提升與前沿展望

模塊三:管理創(chuàng)新—新時(shí)代水務(wù)管理者的工具與方法

1. 方法一:投融資機(jī)制創(chuàng)新與“兩手發(fā)力”的落地

政府投入渠道分析:地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具在水利領(lǐng)域的應(yīng)用策略。

市場機(jī)制應(yīng)用分析:水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金(REITs)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的適用性與操作要點(diǎn)。水價(jià)、水權(quán)改革對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)作用。

2. 方法二:水利項(xiàng)目全生命周期的綠色化管理

綠色理念的融入:在水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各階段融入“低碳、環(huán)保、生態(tài)”理念的原則與方法。

綠色實(shí)踐的體現(xiàn):介紹水庫、堤防等工程在生態(tài)選址、環(huán)保材料應(yīng)用、清潔能源替代、生物多樣性補(bǔ)償措施等方面的先進(jìn)做法。

3. 方法三:依法行政與流域協(xié)同治理的機(jī)制

水行政執(zhí)法要點(diǎn):河湖“清四亂”、取水許可、水土保持等方面水行政執(zhí)法與監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與法律依據(jù)。

協(xié)同治理機(jī)制構(gòu)建:河(湖)長制框架下,建立健全跨部門、跨區(qū)域信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)商合作的工作機(jī)制。

模塊四:前沿展望 — 未來趨勢(shì)洞察與治理能力現(xiàn)代化

1. 專題一:未來趨勢(shì)與新挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)

全球氣候變化對(duì)我國水資源時(shí)空分布格局的影響及應(yīng)對(duì)策略。

新污染物溯源、監(jiān)測與治理的水務(wù)管理挑戰(zhàn)。

人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)在水利領(lǐng)域的深度應(yīng)用前景。

2. 專題二:國際先進(jìn)水治理模式的比較與借鑒

以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)水資源核算體系。

新加坡城市水循環(huán)與一體化水資源管理(NEWater模式)。

荷蘭“為河流創(chuàng)造空間”的防洪理念與實(shí)踐。

對(duì)標(biāo)國際經(jīng)驗(yàn),探討我國水治理可借鑒的思路與方向。

3. 專題三:水文化建設(shè)與治理體系的軟實(shí)力提升

《長江保護(hù)法》、《黃河保護(hù)法》中關(guān)于水文化保護(hù)與傳承的法律要求。

新時(shí)代水利精神與水利行業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵。

加強(qiáng)水情教育、提升全民水憂患意識(shí)和節(jié)水意識(shí)的路徑與方法。

付老師

講師簡介:

付意成老師

工學(xué)博士,教高,碩導(dǎo)

山東水生態(tài)文明促進(jìn)會(huì)副主任

河湖網(wǎng)專家顧問委員會(huì)副主任委員

中國水資源戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)員

北京市“千人進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)產(chǎn)業(yè)特派員

兼任中國水利學(xué)會(huì)生態(tài)水利工程學(xué)專委會(huì)副秘書長

《環(huán)境生態(tài)學(xué)》青年編委會(huì)副主任委員

《水電能源科學(xué)》《人民珠江》《凈水技術(shù)》青年編委

綠盾2018全國自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)巡查先進(jìn)個(gè)人

擅長培訓(xùn)領(lǐng)域:

水利行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析、河流生態(tài)修復(fù)、河湖健康、幸福美麗河湖建設(shè)、河湖水域空間管護(hù)與開發(fā)利用、生態(tài)補(bǔ)償、水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、水網(wǎng)規(guī)劃與實(shí)施、水資源綜合評(píng)價(jià)、蓄滯洪區(qū)綠色韌性建設(shè)、煤礦開采地下水影響、水利工程工程減碳與綠色建設(shè)、節(jié)水減碳模式、水資源論證等

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn):

主要從事河湖生態(tài)修復(fù)、水資源優(yōu)化配置與調(diào)度、水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)價(jià)值測算與生態(tài)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域研究。主持/參與完成國家自然科學(xué)基金、國家“十三五”水專項(xiàng)、國家“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國家級(jí)基金項(xiàng)目7項(xiàng);主持/參與省部級(jí)項(xiàng)目8項(xiàng);主持地方委托及其他橫向項(xiàng)目多項(xiàng)。授權(quán)發(fā)明專利12項(xiàng),編寫水利行業(yè)/地標(biāo)/團(tuán)標(biāo)/條例10項(xiàng),發(fā)表論文100余篇(其中SCI/EI論文40余篇),出版專譯著8部。獲省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

主講課程:

《北京城市水利行業(yè)宏觀政策與發(fā)展趨勢(shì)分析》

《賦能高質(zhì)量發(fā)展:新時(shí)代國家水治理戰(zhàn)略與發(fā)展機(jī)遇》

《新時(shí)代水利行業(yè)前沿趨勢(shì)與實(shí)踐》

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