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國有企業(yè)末等調(diào)整與不勝任退出機(jī)制建設(shè)

【課程編號】:NX45498

【課程名稱】:

國有企業(yè)末等調(diào)整與不勝任退出機(jī)制建設(shè)

【課件下載】:點擊下載課程綱要Word版

【所屬類別】:戰(zhàn)略管理培訓(xùn)

【培訓(xùn)課時】:1天

【課程關(guān)鍵字】:國企改革培訓(xùn)

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【課程背景】

在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇與國內(nèi)深化國企改革的雙重背景下,國有企業(yè)正面臨從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量效能”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。國務(wù)院國資委明確提出,到2025年國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整與不勝任退出制度,旨在打破“鐵飯碗”“鐵交椅”慣性,以破解新三能中“干部能上不能下、人員能進(jìn)不能出”的管理頑疾,構(gòu)建市場化、動態(tài)化的人力資源管理機(jī)制。本課程立足國企改革深化行動要求,結(jié)合政策解讀、標(biāo)桿案例與數(shù)字化工具,系統(tǒng)解析末等調(diào)整與不勝任退出機(jī)制的設(shè)計邏輯、合規(guī)路徑與具體實施措施,助力企業(yè)實現(xiàn)“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循環(huán)。

【課程收益】

深度解讀國資委“2025全面推行”政策內(nèi)涵,構(gòu)建科學(xué)機(jī)制,強(qiáng)化管理效能,借鑒標(biāo)桿案例,提煉推行過程中的風(fēng)控點,如何建立、如何規(guī)避、如何推行落地。

【課程特色】

能夠吃透國家政策、實際案例(含機(jī)制主框架內(nèi)容、風(fēng)控點規(guī)避)并能對照自己公司實際情況、推動的方法及技巧)、現(xiàn)場互動并解答企業(yè)實際困惑和問題。

【課程對象】

國有企業(yè)改革績效薪酬改革小組成員、中高層管理者、人力資源相關(guān)人員。

【課程形式】

政策+案例雙線驅(qū)動,工具+場景深度融合,專家+學(xué)員互動賦能,課前通過線上問卷收集企業(yè)現(xiàn)行機(jī)制痛點做出診斷,定制化調(diào)整課程內(nèi)容 ,課后跟蹤可提供線上專家答疑服務(wù),確保知識轉(zhuǎn)化可持續(xù)。

【課程大綱】

第一部分:政策解讀

1. 政策出臺背景

2. 核心政策點解讀

第二部分:核心機(jī)制設(shè)計邏輯

1. 末等調(diào)整的核心規(guī)則(五個方面)

2. 不勝任退出的判定框架

a 勝任力模型:業(yè)績指標(biāo)(量化)+能力素質(zhì)(行為評估)

b退出路徑:協(xié)商解除、內(nèi)部競聘、市場化退出(如協(xié)議離職)

3. 避免機(jī)制化的關(guān)鍵原則

a公平性:數(shù)據(jù)導(dǎo)向,避免主觀評價偏差

b合法性:符合《勞動合同法》及企業(yè)規(guī)章制度

c人性化:給予改進(jìn)機(jī)會與過渡支持

第三部分:實施流程與操作要點

一:績效評估與不勝任認(rèn)定

1. 科學(xué)設(shè)計考核體系

a量化指標(biāo)(如KPI、OKR)與定性評估(360度反饋)結(jié)合

b建立“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制

2. 規(guī)范評估程序

a成立聯(lián)合評估小組(HR、業(yè)務(wù)部門、合規(guī)部門)

b員工申訴通道與復(fù)核機(jī)制

二:溝通與改進(jìn)計劃

1. 績效反饋面談技巧

a數(shù)據(jù)事實呈現(xiàn),避免情緒對抗

b如何編制《績效評估報告》(含制定PIP(績效改進(jìn)計劃)模板與跟蹤表 )

2. 改進(jìn)支持措施

a培訓(xùn)資源傾斜(技能提升課程、導(dǎo)師制)

b設(shè)定3-6個月改進(jìn)觀察期

三:調(diào)整或退出執(zhí)行

1. 末等調(diào)整實施

a轉(zhuǎn)崗匹配:內(nèi)部人才市場機(jī)制與崗位雙選會

b 降職降薪:薪酬帶寬調(diào)整與職級體系聯(lián)動

2. 不勝任退出操作

a 法律合規(guī):協(xié)商解除協(xié)議模板、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)

b 員工關(guān)懷:職業(yè)輔導(dǎo)、外部就業(yè)資源對接

第四部分:風(fēng)險防范與爭議處理

1. 法律風(fēng)險防控

a 避免“違法解除”陷阱:證據(jù)鏈完整性(考核記錄、改進(jìn)通知)

b 制度合規(guī)性審查:民主程序公示、制度備案

2. 員工關(guān)系管理

a 輿情預(yù)案:內(nèi)部溝通口徑與外部媒體應(yīng)對

b 心理疏導(dǎo):EAP(員工援助計劃)介入

第五部分:典型案例解析

1. 成功案例

1:某地方城投集團(tuán)“末位10%強(qiáng)制流動”機(jī)制與內(nèi)部活水計劃

2:某央企“雙合同管理”下的退出實踐

2. 失敗教訓(xùn)

案例:某企業(yè)勞動仲裁敗訴分析

第六部分:合規(guī)的競爭上崗機(jī)制設(shè)計

1. 合法合規(guī)實現(xiàn)競爭上崗的關(guān)鍵點

2. 競聘方案文件設(shè)計

3.退出方案設(shè)計

第七部:分長效機(jī)制與文化塑造

1. 動態(tài)優(yōu)化機(jī)制

a 定期復(fù)盤調(diào)整:末等比例、考核指標(biāo)的合理性驗證

b 數(shù)字化工具應(yīng)用:人才盤點系統(tǒng)、績效數(shù)據(jù)看板

2. 組織文化引導(dǎo)

a 強(qiáng)化“績效導(dǎo)向”價值觀:高績效者獎勵、低績效者改進(jìn)

b管理者能力提升:如何有效反饋與決策

【案例分享】

內(nèi)訓(xùn)名稱:企業(yè)如何做好崗位競聘(含不勝任退出和末調(diào)整機(jī)制)

項目內(nèi)容:河北省石家莊市藁城建設(shè)投資有限公司

項目背景:1.本部職能部門過多,人浮于事太多、人情世故太多;

2.工作有分工但達(dá)不到崗位需求標(biāo)準(zhǔn)、各自獨立并壓力上傳;

3.人崗不匹配,忙的忙死、閑的閑死、爭的爭死、累的累死;

4.考和不考一個樣、兩張皮、形式大于內(nèi)容、不合格也沒說法;

5.考核指標(biāo)基本上都是定性指標(biāo),類似于民主評議(德能勤績廉);

6.沒有薪酬序列,員工看不到希望,沒有動力;

7.人才沒有流動機(jī)制,溫水煮青蛙。

內(nèi)訓(xùn)收益:1. 國家政策熟知了,合規(guī)下如何開展此項工作;

2. 會編制職能矩陣(知曉如何界定各崗位各項工作內(nèi)容工作標(biāo)準(zhǔn));

3. 知曉崗位競聘(含不勝任退出和末位調(diào)整機(jī)制)實操過程中出現(xiàn)的哪些風(fēng)險

點、如何規(guī)避、實際運(yùn)用中的方法和技巧;

4.成功案例進(jìn)行對比和對照,通過現(xiàn)場問題研討,找出差距,知曉如何彌補(bǔ)差距;

5.“人才池”、“人才配置中心”為何設(shè)置、如何設(shè)置、如何運(yùn)作、運(yùn)作過程中注

意事項以及開展此項工作的步驟和操作路徑及方法。

陳老師

陳韜老師

——國企改革資深專家

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會 特聘專家

清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融研究院 特聘授課講師

地方市/區(qū)/縣區(qū)域 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級專家

曾任:天津市市政協(xié)(正部級政府機(jī)關(guān)) 主任科員

曾任:深圳天音控股集團(tuán)(通信行業(yè)央企一級單位) 北區(qū)HRD

曾任:北京碧海舟集團(tuán)(能源行業(yè)) 高級行政副總裁

曾任:北京安立博發(fā)集團(tuán)(多元化集團(tuán)) 獨立顧問/CEO

天津大學(xué) 土木工程專業(yè) 學(xué)士學(xué)位

【研究方向】

• 國企股改混改、國企國有資產(chǎn)兼并重組 • 國家三年行動方案及三項制度改革

• 公司治理結(jié)構(gòu)與頂層設(shè)計(所有權(quán)) • 集團(tuán)管控模式與授權(quán)體系(經(jīng)營權(quán))

• 中長期戰(zhàn)略規(guī)劃(含十五五規(guī)劃) • 經(jīng)營與目標(biāo)管理體系

• 組織運(yùn)營模式(含組織四定) • 人力資源體系(人才培養(yǎng)+績效+薪酬)

• 內(nèi)控體系建設(shè)(含風(fēng)險體系和合規(guī)體系搭建) • 企業(yè)文化建設(shè)

• 央企二級單位/省/市/區(qū)/縣域國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

【個人簡介】

陳韜老師是一位專業(yè)理論強(qiáng)、實踐經(jīng)驗豐富的專家老師,長期為央企、地方國企提供政策解讀、助力國企政策落地,助力地方國有企業(yè)轉(zhuǎn)型成功(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、債權(quán)債務(wù)處理、開源節(jié)流、降本增效)提供可實施性的內(nèi)訓(xùn)和咨詢,并以“授之以漁”的授業(yè)方法為國企改革助推成功。

陳韜老師近十五年為央企、各級地方國資委和國有企業(yè)服務(wù)過程中, 200+公開課、350+內(nèi)訓(xùn)課、40+國企改革學(xué)術(shù)交流及論壇,并助力國有企業(yè)(含央企)有高度的認(rèn)知和熟練運(yùn)用國企改革相關(guān)政策,并與國有企業(yè)實際問題無縫鏈接,切實解決國有企業(yè)的實際瓶頸問題。

陳韜老師是國內(nèi)最早的國企改革類高級講師,并全力推進(jìn)落地的一線實戰(zhàn)專家,講課風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、言辭犀利,兼且生動幽默、通俗易懂,能有效且迅速的抓住聽課者的注意力,特別擅長進(jìn)行專業(yè)性問題的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性講解,實戰(zhàn)的授課風(fēng)格和專業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗,獲得眾多央企和地方國企的的充分肯定和高度認(rèn)可。

【實戰(zhàn)經(jīng)驗】

1、國有企業(yè)改革政策解讀能力——公開課涉及9大內(nèi)容

國家三年行動方案政策解讀及實戰(zhàn)、國家專精特新政策解讀及實戰(zhàn)、三項制度改革政策解讀及實戰(zhàn)、混改及股改政策解讀及實戰(zhàn)、國企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型暨升級政策解讀及實戰(zhàn)、十五.五戰(zhàn)略規(guī)劃政策解讀及實戰(zhàn)、國有企業(yè)內(nèi)部薪酬分配指引政策解讀及實戰(zhàn)、中央企業(yè)綜合績效評價實施細(xì)則政策解讀及實戰(zhàn)、公司治理結(jié)構(gòu)及合規(guī)體系建設(shè)政策解讀及實戰(zhàn)。(公開課)

將國家政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展困境緊密結(jié)合,并在政策合規(guī)體系下,將實戰(zhàn)案例進(jìn)行分享和現(xiàn)場研討,滿載而歸。

2、公司治理結(jié)構(gòu)暨績效薪酬專班——與省/市/區(qū)/縣國資對接區(qū)域?qū)0啵?0+)

涉及區(qū)域新疆烏魯木齊、北京昌平、福建泉州、山東濟(jì)南、山東煙臺、廣東東莞、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、河北邢臺、山東德州、新疆建設(shè)兵團(tuán)五師、新疆烏蘇市國資(公開課-區(qū)域深耕)等。配合商務(wù)人員積極開發(fā)市場,與省/市/區(qū)/縣國資對接區(qū)域?qū)0啵?0+)。授課群體為市/區(qū)/縣領(lǐng)導(dǎo)、國資領(lǐng)導(dǎo)及國企董事長/班子成員。

從國家政策解讀、公司治理結(jié)構(gòu)與頂層設(shè)計(所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)權(quán)責(zé)清單)、與市場化產(chǎn)業(yè)、市場化收益、市場化分配到差異化薪酬、任職制和契約化機(jī)制、二次分配機(jī)制、中長期激勵等幾個方面進(jìn)行闡述,并將優(yōu)秀實操案例和工具現(xiàn)場演講,現(xiàn)場滿意度斐然,后續(xù)續(xù)簽內(nèi)訓(xùn)和咨詢額度超過500萬,至少5家企業(yè)簽下5年會員。

3、組織六定——企業(yè)內(nèi)訓(xùn)涉及上百家企業(yè)

涉及中核、中建、中交、中鐵、中化、中電建、甘建投、陜建投、四川蜀道集團(tuán)、四川能源集團(tuán)、山東國惠集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、青島城投、煙臺藍(lán)天集團(tuán)、陜西延長石油、泉州城投、泉州交投、泉州水務(wù)等上百家(內(nèi)訓(xùn))。

根據(jù)企業(yè)實際訴求,編制授課課件,現(xiàn)場采取沙盤演練、互動、優(yōu)秀案例分享、分組PK

等形式,讓企業(yè)學(xué)員融入到老師主導(dǎo)的授課內(nèi)容中去,并提供方法和實操工具,帶著頭腦來,帶著工具走,并在后期協(xié)助商務(wù)人員進(jìn)行落地追溯,企業(yè)學(xué)員能夠?qū)⒐ぞ邞?yīng)用到實際工作中去,助力學(xué)員專業(yè)成長的同時,商務(wù)人員咨詢項目簽單率增長5-10%。

4、國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化——后續(xù)簽訂7家子公司共160多萬咨詢項目

陳老師在政策框架范圍內(nèi),對甘建投進(jìn)行1天的內(nèi)訓(xùn),從職業(yè)經(jīng)理管理的總體思路、管理內(nèi)容、選聘和管理遵循的原則、應(yīng)具備的五大基本條件/任職資格、一協(xié)議兩書以及身份轉(zhuǎn)換等幾方面進(jìn)行詳解,集團(tuán)董事長及班子成員、30多個子公司董事長/總經(jīng)理參加此次課程,會后被邀請到董事長辦公室,直接敲定甘肅一建和甘肅建筑設(shè)計院兩家子集團(tuán)咨詢項目(此項目為甘肅省省屬一級國企任期制和契約化試點項目),后續(xù)簽訂7家子公司共160多萬咨詢項目。

5、組織四定——中核蘭鈾組織四定暨科級以上干部競聘綜合改革項目

陳老師在擔(dān)任”中核蘭鈾組織四定暨科級以上干部競聘綜合改革項目”項目總負(fù)責(zé)人時,圍繞組織架構(gòu)優(yōu)化(36個處級部門扁平化成19個初級部門)、定崗/定編/定員/定責(zé)、任職資格體系、科級以上干部競聘實施方案等改革方案并順利最終交付。

6、三項制度改革——” 中國三安建設(shè)集團(tuán)有限公司”,年終整體收益提升20%-30%.不等

實現(xiàn)部門績效激勵機(jī)制,崗位編制優(yōu)化15%以上,中層崗位績效獎金工效聯(lián)動,全員績效考核覆蓋率100%;通過項目抵押金機(jī)制、項目跟投機(jī)制,把“人才”當(dāng)成經(jīng)營性資產(chǎn)去盤活,各子公司、分公司及辦事處年終整體收益提升20%-30%.不等。

7、組織績效與薪酬咨詢項目——河北省石家莊市藁城區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)

將下屬40多家子公司歸集成7大產(chǎn)業(yè)板塊,并作合理分工;

將原有12個職能部門優(yōu)化成8個職能部門,實現(xiàn)小部門大職能;

重新核定工作量:按照1.5-2工作量/人均標(biāo)準(zhǔn),減編15人充實到一線;

人才盤點:優(yōu)化人崗匹配度,并結(jié)合四專業(yè)發(fā)展通道,提出人崗調(diào)整方案并采納;

崗位職責(zé):給每個崗位界定每項工作的工作標(biāo)準(zhǔn),便于衡量自我不足及短板。

經(jīng)理層任期制和契約化:集團(tuán)和二級子公司班子成員編制實施方案,年度考核結(jié)果,集團(tuán)1名副總、子公司3名副總低于70分,做崗位調(diào)整;子公司兩名優(yōu)秀經(jīng)理層管理者,提升到集團(tuán)副總;

績效體系:中層及以下每個員工考核指標(biāo)均為量化可衡量指標(biāo),績效考核高效落地;每個考核周期結(jié)束,綜合辦公室做《績效考核評估報告》,找出不足,提出改善建議。

薪酬體系:重新設(shè)計薪酬序列,增加主管級管理層級,結(jié)合勝任能力模型設(shè)計寬帶薪酬,在原有以級定薪的前提下,結(jié)合以崗定薪和以績定薪,突破原有固化的收益由職位決定的薪酬激勵機(jī)制。

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