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課程背景：

“縣積而郡，郡積而天下?？たh治，天下無不治。”“民為邦之本，郡（縣）乃國之基。安邦之難，難在固本；治國之難，難在強基。”

國家或區域發展面臨新的“洗牌”；

項目是發展的載體，項目是工作大局，項目的進度和效益，決定著發展的速度和效益……

七個提示性問題：

管理者是否常陷于非增值的事物性工作中而難以抽身？

各級決策者是否經常聽到組織內部各部門間的相互抱怨？

利益相關者對組織的滿意度如何？

組織成員是否理解組織的目標并能夠共享它？

組織發展與進步依靠什么力量？

你對所在組織的運轉效率、績效以及應變能力滿意嗎？

組織在業務拓展或工作事務中是否常常陷于失控或無果而終的狀態？

篇首語

項目、運營與發展的區別與聯系

結構安排：

一、政府組織與公共事務管理中政府的角色

1.政府組織：變化的環境與變化的組織

（1）現代社會政府組織的主流特征

（2）現代社會政府組織面對的挑戰

（3）現代社會政府組織的核心能力

（4）現代社會政府組織的利益相關者

（5）現代社會政府組織的變革方向

2.公共事務管理中政府的角色

（1）現代社會政府公共事務的分類與層次

（2）現代社會政府公共事務管理的基本要求

（3）現代社會政府公共事務管理的邏輯結構

（4）現代社會政府公共事務管理的目標樹

二、我國政府公共事務管理領域存在的主要問題及成因

1.管理成果方面

2.管理理念方面

3.管理體制方面

金字塔式組織模式

谷倉式組織模式

4.管理過程方面

（1）發展規劃缺陷影響建設規劃編制

（2）建設規劃缺陷影響建設工作推進

（3）開發建設管理弱化影響建設成效

5.手段方法方面：“盲人摸象”

6.政策法規方面

7.人才隊伍建設方面

需要引入面向結果的、簡單、規范的跨部門一體化管理模式

三、以管理項目化理念方法有效提升政府公共事務管理績效

1.深入學習領會現代項目管理的理念與

核心方法

（1）構建利于創新發展的體系結構

（2）把握公共專項事務的定義與特征

（3）統籌公共事務管理的目標與約束條件

（4）深刻領悟公共事務管理的三個基本原理

2.推行政府公共事務管理的項目化

（1）理解“管理項目化”的本質內涵

（2）領會“管理項目化”的基本要求

（3）牢記“管理項目化”的七個要素

（4）分清“管理項目化”的三個層次

（5）把握管理項目化發展的過程及原則

（6）追求“四個境界”

3.整體籌劃，圍繞區域經濟社會發展考核指標體系協調推進公共事務管理

（1）牢固樹立經濟社會一體化發展的理念

（2）支持循環經濟（新型工業化道路）發展

4.強化“兩個意識”，掌握“三個維度”

（1）強化“兩個意識”

（2）掌握“三個維度”：知識、邏輯及時間維

5.堅持“六個共同”，把握“七個過程”

（1）堅持“六個共同”

（2）把握“七個過程”

6.力爭“八個明確”，避免“八化（話）”

（1）力爭 “八個明確”

（2）避免 “八化（話）”

7.通過“9+1”個模塊健全規劃建設管理體系

劉老師

博士后，高級工程師，教授、研究員、博士研究生導師。是業界與學界十分活躍的實戰型管理專家。西安交通大學管理科學與工程學科博士后。本科、碩士、博士與博士后階段分別就讀于西安電子科技大學、西北工業大學和西安交通大學，橫跨電子工程、經濟學、系統工程和管理工程四個專業。

西安交通大學、武漢大學、西北大學等高校EMBA/CEO/MBA培訓特聘教授，國家綜合評標專家庫專家，全國干部教育培訓西安交通大學基地特聘教授，陜西省委理論講師團特聘教授，陜西省委組織部市（廳）縣（處）級領導干部培訓特聘教授，陜西省重點產業項目質量效益評估專家組成員，西安市重點產業項目準入評審專家組成員，陜西省工商管理碩士學院特聘教授，陜西省商務廳高級專家顧問組成員，陜西省房地產商會高級管理顧問，西安市重點項目準入評審專家組成員。上海、北京、天津、青島、大連、深圳、西安、成都、新疆等十余家管理咨詢與培訓機構常年顧問。在區域經濟發展規劃、企業集團管控、項目管理、招投標、兼并重組、技術管理、投融資管理以及風險管理方面積累了豐富的理論和實踐經驗。曾參加國家863項目和多項區域經濟發展規劃項目，長期從事項目管理應用研究與企業管理實踐工作；在投資管理與分析、企業管理咨詢等領域創造性地開展實踐工作，已成功地為百余家企業與政府部門提供診斷、咨詢與培訓服務，受到廣泛贊譽。被譽為國內最具影響力的中青年實戰型項目管理專家。

接受咨詢或培訓的單位：

上海汽輪發電有限公司、三愛富、大眾燃氣、秦山核電站、長虹集團、陜鼓集團、西飛集團、青島圣喬治乳業、青島四方股份、青島軟控、中鐵一局、中鐵十四局、水電十五局、九州企業集團、延安楊舒化工新區、天津膜天膜集團、青海鹽湖工業集團、中核集團、鑫龍企業集團、慶安集團、中船重工、摩托羅拉工程學院、中方信控股、新建投資管理集團、中國聯通陜西分公司、中石油測井公司、長慶油田、土哈油田、烏魯木齊鐵路局、汞銻科技、中大國際、曲江發展、經發建設、西房集團、寧波科技園、天津大通銅業、富士和機械、沙爾特寶電氣、中國電信服務股份、西門子（中國）、洛鉬集團、中電投、中國華電、中能煤田、西安隆基硅、延長集團、陜西旅游集團、陜西煤業化工集團、惠安化工、中科院西安分院、航空618所、623所、灃東市政、武漢水務集團等100余家規模企事業單位以及山東青島、山東東營、河南漯河、廣西南寧、重慶市、廣東廣州市、廣東梅州市、山西運城、青海海西州、陜西漢中、陜西商洛、陜西銅川、陜西榆林、陜西寶雞、西咸新區灃東新城等數十個地市和區縣的政府部門。

學術成果

獨立或以第1作者在國內外學術刊物、報紙、學術會議上發表論文近200篇，完成并出版專著、教材《現代項目管理》（西安交通大學出版社2002年）、《21世紀新項目管理》（清華大學出版社2003年）和《現代項目管理教程》第一、二、三版（中國人民大學出版社2004年、2009年、2013年）等10余部。

擅長領域：

制造業企業、房地產開發與工程建設企業、資源能源開發企業、高科技企業、國防科技工業企業管理咨詢與培訓。

主講課程：

1、全面項目管理----理念、體系、流程、方法、實踐（2-5天）

2、新產品開發項目管理實操（2-3天）

3、房地產開發項目管理實操（2-3天）

4、工程建設項目管理實操（2-3天）

5、項目化管理----核心能力提升之道（0.5-1天）

6、以項目化管理理念方法統籌公共事務管理（0.5-1天）

7、以項目化管理理念方法統籌企業管理（0.5-1天）

8、工程招標實務與技巧（0.5-1天）

9、項目計劃管理與執行跟蹤（0.5-1天）

10、公共項目管理精要（0.5-1天）

11、管理中的系統思維（0.5-1天）

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