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課程背景：

2017年7月11日，肖捷部長簽署第87號財政部令，公布新修訂的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，新《辦法》自2017年10月1日起實施。修訂前，《辦法》共6章90條。修訂后，共7章88條，較修訂前刪除36條，新增34條，修訂54條。本次修訂涉及面廣，改動幅度大，對于所有政府采購領域的從業人員而言，都迫切地需要適應新的規章環境。

法律法規的講解有時候難免顯得較為枯燥和乏味。為了提升教學質量，提高學員學習的積極性。針對本課程，我專門精心設計、全新打造了兩個模擬案例。這四個模擬案例分別包含了招標、投標、開標、評標這四個招標核心過程中的核心元素。在模擬分析、互相討論的過程中，刺激學習熱情，加深學習印象，達到培訓效果。

課程收益：

● 了解87號令的修訂背景、修訂原則等；

● 掌握87號令的重點修訂條款以和實操對策；

● 通過模擬案例的實際演練分析，加深法條理解，掌握實際操作方法和技能。

課程對象：

政府采購領域相關從業人員（招標人、招標代理、投標人、評標專家等）

課程大綱

導入：團隊組建、培訓紀律和要求

第一講：招投標基礎知識

一、招標法律體系

1. 三個不同的適用體系

1）住建部

2）財政部

3）商務部

2. 四級法律法規體系

1）人民代表大會

2）國務院

3）各部委

4）地方政府

二、最新出臺的法律法規

1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》87號令

2.《政府采購質疑和投訴辦法》94號令

3. 九部委《標準招標文件》發布

4.《必須招標的工程項目規定》16號令

第二講：我國目前招投標形勢

一、招投標發展現狀

1. 不降低采購成本

2. 不優化采購流程

3. 不提高采購效率

案例：某直轄市外經貿委某副處長的酒后真言

二、目前招投標市場特點

1. 假-評標流程假、業績造假、資質造假

2. 亂-規則流程亂、圍標串標盛行、抽簽摸彩當道

3. 低-采購效率低、從業人員素質低、行業門檻低

案例：福建某市一工程招標項目投標人超過600家

三、未來改革方向

1. 招標人的市場主體地位回歸

2. 回歸采購的本質屬性

3. 電子化改革

4. 信用體系進一步完善

案例：電子化招投標視頻展示

第三講：政府采購類體系與工程建設類體系的聯系與區別

一、四大不同設置

1. 采購主體不同

2. 資金來源不同

案例：某事業單位招標方式選擇的苦惱

3. 監管機構不同

4. 操作模式不同

二、兩法的交叉點與適用

1. 政采工程建設項目

2. 機電產品國際招標項目

第四講：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》研討式解讀

總體背景介紹

1. 出臺的歷程

2. 解決的問題

3. 總體介紹

一、總則

1. 重點概述

1）立法依據

2）適用范圍

2. 逐條講解

3. Q&A

二、招標

1. 重點概述

1）招標公告的形式內容要求

2）資格要求設定規則

3）評分辦法設定規則

4）招標時間規定

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

三、投標

1. 重點概述

1）同品牌規定

2）密封規定

3）串通投標約定

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

模擬研討案例1：根據培訓方的實際招標業務類型，針對性在招標和投標環節設置一個實際案例，在這個案例中有一些操作不規范的地方，由各學員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。

四、開標

1. 重點概述

1）同品牌規定

2）密封規定

3）傳統投標約定

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

五、評標

1. 重點概述

1）評標委員會的構成

2）評標辦法

3）澄清

4）修改評分及重新評標

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

六、中標和合同

1. 重點概述

1）時間規定

2）中標結果公告內容

3）合同簽署

2. 逐條講解

3. Q&A

模擬研討案例2：根據培訓方的實際招標業務類型，針對性在投標、評標和中標環節設置一個實際案例，在這個案例中有一些操作不規范的地方，由各學員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。

七、法律責任

1. 重點概述

1）采購方違法責任

2）評標委員會違法責任

2. 逐條講解

3. Q&A

八、附則

1. 重點概述

1）實施期限

2）特殊約定

2. 逐條講解

3. Q&A

總結回顧：世界咖啡形式，由學員主導

趙老師

趙中翔老師 招投標實戰專家

10年企業一線招投標管理實踐經驗

國家經濟師

國家注冊招標師

美國ACI注冊培訓師

華東理工理學碩士

歷任：中化國際招標上海分公司 | 高級項目經理/總經理助理

擅長領域：招投標法律法規講解、評標/控標技巧方法、投標文件制作等

10年招投標管理實踐經驗，年均負責招標包件數超過120個，接觸投標人高達5000人次，經手招標項目超過1000個，累計中標金額100億元以上。

趙中翔老師擁有10年企業一線招投標實踐管理經驗，多年來一直以專業招標從業人身份專注于招投標領域研究，具備了豐富的實戰經驗及系統思維能力，致力于最大化幫助企業實現項目采購效能的提升。曾受培訓行業知名媒體品牌《前沿講座》創始人李洪亮先生邀請，做專題分享、錄制視頻片段《招標投標中的時間陷阱》，獲得了各專業人士的高度贊譽。

任職全國排名前五專業招標代理機構中化招標期間，每年應邀為服務的業主做招投標專題培訓，曾多次為中國商飛集團下屬企業（上海飛機制造有限公司、中國商飛民機試飛中心、上海飛機設計研究院）進行“招投標專題”培訓，并負責集團民用飛機試飛中心后勤保障招標項目，結合實際特點充分考慮，促使招標成功率高達到100%。

短短半年內累計授課人次超1000人，理論與實踐相結合，每次培訓結束后多次被學員追著解答各種招投標類問題，被學員們親切的稱為“能解決實際問題的招投標專家”，課程滿意度達到100%。

部分成功案例：

? C919大飛機全機裝配生產線國際競爭性采購項目

本項目為國際招標項目，也是國內首臺套采購項目，采購難度高、任務重、時間緊，趙老師擔任本的項目經理，負責整個采購流程，包括標書編制、招標環節、評標環節、商務談判、合同簽署等，最終美國AIT公司項目以3500萬美元中標。本項目的順利實施為C919大飛機項目順利實施攻克了一道難關。并曾受邀出席C919大飛機首飛儀式。

?上海飛機制造有限公司浦東動力站房設備采購項目

擔任本項目的項目經理，負責整個采購流程并推進實施，通過事前預案、事中控制、事后總結使得本項目的11個包件最終以超過2個億的金額中標。

?上海飛機設計研究院信息化二期采購項目

擔任本項目總負責人，負責本項目50余個包件的編制、采購、談判等一系列環節，最后帶領整個團隊將整體招標任務順利實施，最終以超過11億金額中標。

?中化國際股份有限公司信息化項目

擔任此次項目小組負責人，從項目申報（編寫項目申請書）到項目立項（簽訂項目合同）、再到項目的執行組織、最后到項目的審計與驗收，最終項目順利驗收，累計項目中標金額超過3000萬元。

?上海出入境檢驗檢疫局辦公大樓修繕政府采購項目

本項目包含了設備標、工程標兩個項目，實施過程中克服一切不利因素，合理安排時間，使得設備標和工程標之間完滿銜接，總中標金額2000萬元。

?交通銀行上海市分行政府采購項目

擔任本項目總牽頭人，帶領團隊為交通銀行上海市分行實施了30余個包件的招標采購任務，涉及的采購標的物包括社保卡制卡設備、電子化實施技術服務、文具用品等，累計中標金額超過2000萬元。

?中國進出口銀行上海市分行政府采購項目

擔任此項目小組負責人，帶領團隊為中國進出口銀行上海市分行實施了10余個包件的招標采購任務，涉及的采購標的物包括律師服務、形象宣傳廣告、行政保安服務等，累計中標金額超過1000萬元。

?世博園區中鋁大廈配套采購項目

本項目是為了在世博園區新建的中鋁大廈進行了配套設施和服務招標采購項目，涵蓋了貨物招標和服務招標，招標標的10余項。作為項目主要負責人，負責標書編制、招標環節、評標環節、中標等各項工作，累計中標金額1200萬元。

……

主講課程：

《投標核心技能提升》

《卓有成效投標人進階》

《游刃有余-核心控標技能提升》

《規行矩步-投標文件的制作技巧》

《政府采購招投標基礎知識及技能提升》

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法案例式解讀》

《招標投標法實施條例講解及國有企業采購實務講解與風險防范》

《“國有企業采購操作規范”應用暨新形勢下國有企業招標與非招標采購規范與實務講解》

授課風格：

實戰經驗+實操案例+理論知識：多年的一線實踐經驗，理論與實際相結合，能給出有效對策及方法并解決實際問題。充分吸收了目前市場上各類招投標培訓精華并輸出模型，能夠深入淺出、化繁為簡充分運用豐富的案例進行學員輔導。

部分服務客戶：

航空航天領域：中國商用飛機制造有限公司、上海飛機制造有限公司、上海飛機設計研究院、上海航空物業服務有限公司、航天八院、西安飛豹、成都飛機制造有限公司、深圳市航宇測控科技、上海翔旋航空、北京新豐聯合、捷榮航材、北京航空航天大學、南京航空航天大學、西北公司大學、中國民航學院、哈爾濱工業大學、西安中飛、成都成設、北京經緯恒潤、昆山開信、湖南環宇、航天晨光、威海廣泰等

政府采購領域：上海出入境檢驗檢疫局、上海世博集團、民航華東局適航審定中心、華東理工大學、交通大學、上海武警總隊等

大型央企：國家電網集團、中化國際股份有限公司、中國對外貿易運輸總公司、中鋁集團、中船集團、中國中車集團、寶鋼集團、中國中化集團等

IT信息行業：東軟集團、上海寶信、金航數碼、北京寶利信通、上海華訊網絡系統、北京因索思科技、上海安托信息、航天四創、上海臻宇電子、上海今日在線科技、深圳金華威數碼科技、上海神州數碼、上海華訊網絡、北京華勝天成

外商：美國AIT公司、德國杜爾公司、德國寶捷公司、西班牙ARITEX公司、加拿大試飛院、法國COAST公司、德國德瑪格、新日本工機、法國弗雷斯特-里內、美國辛辛那提、瑞士豪斯萊、德國庫卡、西班牙TECNATOM、意大利帕爾帕斯、意大利FIDIA、美國自動精密、瑞士徠卡等

其它：蒂森電梯、上海三菱、通力電梯、新鄉平原、林德叉車、上海富溢廚房設備、凱天環保、江蘇諾升環保、上海廣成、江蘇豐東、西科沃克瑞泰克、廣州百利文儀、海瀾之家、羅蒙集團、浙江喬治白、江蘇波司登、神州租車、一嗨租車、法蘭泰克重工、河南衛華、中宏人壽、平安養老保險、中國人民人壽、新華人壽、江西國貿、江門健威、普雷斯特機械、宏信設備等

部分學員評價：

改變了我對投標的認知，我總覺得客戶關系很重要。但聽了課以后，我知道了客戶關系是很重要，但要把關系落地、落腳點要在評標分數上。

——上海星級酒店設備工程有限公司 俞總

趙總的課程內容太實戰了，以往也聽過類似的培訓，但往往是講大道理，只講一些臺面上的理論和方法，趙總還把桌子底下的勾心斗角都給體現出來了，過癮！

——上海飛機制造有限公司發規部 小劉

聽了許多投標技巧類的培訓課程，這次應該是收獲最大的一次。以往的課程技巧和方法也都很豐富，但都或多或少有點嘩眾取寵。這次課程感覺上比以往提升了一個檔次，有提煉和升華，有很多讓人回味的地方。

——歐普圖斯光學納米科技有限公司 劉總

沒上課以前，我覺得我們控標做的挺好的，但上了課之后，經過趙老師系統的梳理和講解，又有了新的認識。特別是那些案例，太生動了！

——江蘇拓米洛公司銷售部 王經理

趙老師的法律培訓課程最落地、最實戰，比我聽過的其它所有老師的都要好。

——中化招標新員工 小張

這次培訓我感觸很深，最厲害的是那個低價控分模式，還有這么玩的，我又學了一招

——上海屹領國際貿易有限公司 學員

老師的課非常生動，案例也很貼切實際，就像是我們實際投標過程中發生的事情，不愧是從事招投標行業十年的老江湖了。

——江西昌興航空裝備有限公司 學員

第一眼看了課程大綱后只覺得邏輯比較清晰，聽完趙老師的簡單介紹后，使我茅塞頓開。我也在招標代理機構工作快十年了，自己平時從事的工作還是第一次有人梳理的這么清晰。

——招標代理機構項目經理 金總

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