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課程背景：

從深圳蛇口打響改革開(kāi)放“第一炮”，到蘇州工業(yè)園構(gòu)筑全球生物醫(yī)藥高地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)四十多年發(fā)展史印證了其不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值：既是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的“加速器”，也是區(qū)域崛起的“增長(zhǎng)極”，承載著聚合產(chǎn)業(yè)鏈、培育新動(dòng)能、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心使命。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)從“政策洼地”轉(zhuǎn)型為“創(chuàng)新雨林”，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新分水嶺——這不僅是破解"空心化"的生存之戰(zhàn)，更是搶占新質(zhì)生產(chǎn)力制高點(diǎn)的戰(zhàn)略決勝。

課程旨在通過(guò)系統(tǒng)化的理論講解和案例分析，幫助學(xué)員深入理解產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心價(jià)值和實(shí)踐路徑，掌握激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、完善金融服務(wù)、打造園區(qū)品牌、建立產(chǎn)研體系和產(chǎn)城融合發(fā)展的關(guān)鍵方法，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)高地”和“創(chuàng)新策源地”。

課程收益：

1. 掌握產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)核心邏輯：理解產(chǎn)業(yè)園區(qū)從基建驅(qū)動(dòng)到運(yùn)營(yíng)賦能的演進(jìn)路徑，掌握產(chǎn)業(yè)鏈組織、企業(yè)全周期服務(wù)、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建等核心能力。

2. 構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力培育體系：學(xué)會(huì)通過(guò)“創(chuàng)新要素重組—技術(shù)平臺(tái)躍遷—制度范式破壁”協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)園區(qū)成為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化樞紐。

3. 設(shè)計(jì)全周期金融服務(wù)方案：掌握風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、供應(yīng)鏈票據(jù)貼現(xiàn)、公募REITs等金融工具，破解科技型企業(yè)“兩高一輕”融資困境，激活沉淀資產(chǎn)。

4. 打造差異化園區(qū)品牌：掌握品牌戰(zhàn)略定位方法，學(xué)會(huì)通過(guò)服務(wù)產(chǎn)品化、生態(tài)賦能構(gòu)建品牌認(rèn)知，縮短招商去化周期，提升園區(qū)資產(chǎn)溢價(jià)。

5. 建立產(chǎn)研體系驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)研究院的戰(zhàn)略導(dǎo)航、技術(shù)轉(zhuǎn)化、政策創(chuàng)新功能，掌握概念驗(yàn)證中心（PoC）建設(shè)、政策沙盒實(shí)驗(yàn)等工具。

6. 推動(dòng)產(chǎn)城融合實(shí)現(xiàn)功能融合：掌握“多規(guī)合一”規(guī)劃方法，學(xué)會(huì)通過(guò)空間載體重構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接、用地彈性化等工具，打造“24小時(shí)活力區(qū)”。

7. 輸出可落地的運(yùn)營(yíng)模式：結(jié)合標(biāo)桿案例解析，掌握激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、完善金融服務(wù)、打造園區(qū)品牌、建設(shè)產(chǎn)研體系等運(yùn)營(yíng)策略，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

課程對(duì)象：

地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等從事園區(qū)規(guī)劃與招商引資工作的人員；與產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他人士

課程方式：

理論講解+案例分析+互動(dòng)討論+模式解析

課程大綱：

第一講：做好產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

一、園區(qū)發(fā)展的四個(gè)階段

1. 基建驅(qū)動(dòng)（1979-1984年），以深圳蛇口工業(yè)區(qū)為代表，依托土地和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)

2. 政策招商（1984-2003年），依靠稅收優(yōu)惠吸引企業(yè)，但導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

3. 產(chǎn)業(yè)集聚（2003-2006年），國(guó)家整頓盲目開(kāi)發(fā)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈整合

4. 運(yùn)營(yíng)賦能（2006年至今），“招商引資”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)”，注重生態(tài)構(gòu)建與可持續(xù)服務(wù)

二、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)本質(zhì)：提升產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值

1. 概念躍遷

1）職能轉(zhuǎn)型：園區(qū)從“空間租賃”向“生態(tài)構(gòu)建”轉(zhuǎn)型

2）功能轉(zhuǎn)型：聚焦產(chǎn)業(yè)鏈整合、企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)新生態(tài)培育

3）思維轉(zhuǎn)變：通過(guò)專業(yè)化服務(wù)激活產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)留存—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—區(qū)域共贏”的閉環(huán)

2. 產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)核心能力

1）產(chǎn)業(yè)鏈組織：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商，補(bǔ)全上下游鏈條

案例：合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)組建“京東方+47家配套企業(yè)”的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈

2）企業(yè)全周期服務(wù)：覆蓋初創(chuàng)孵化→加速→成熟期定制化支持

案例：張江藥谷“VIC模式”（VC+IP+CRO服務(wù)）縮短新藥研發(fā)周期40%

3）創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建：搭建技術(shù)平臺(tái)、融資渠道、人才網(wǎng)絡(luò)

案例：深圳坪山園區(qū)聯(lián)合華為建“開(kāi)發(fā)者賦能中心”，提供技術(shù)共享平臺(tái)

三、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐路徑

1. 載體適配化設(shè)計(jì)

案例：中建深圳科研基地按半導(dǎo)體研發(fā)需求設(shè)計(jì)空間，吸引芯片企業(yè)集群入駐

2. 服務(wù)產(chǎn)品體系化

1）基礎(chǔ)服務(wù)：物業(yè)、政策代辦（如補(bǔ)貼申報(bào)）

2）高價(jià)值服務(wù)

a技術(shù)賦能，共享中試車間（使用費(fèi)+分成模式）

b供應(yīng)鏈協(xié)同，集采平臺(tái)降低采購(gòu)成本

3）ESG增值：碳賬戶管理+碳匯交易分成

舉例：廣州開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)

3. 金融資本化循環(huán)

案例：上海臨港REITs募資并投入新片區(qū)，形成“開(kāi)發(fā)—運(yùn)營(yíng)—退出”資金閉環(huán)

四、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的價(jià)值與趨勢(shì)

1. 核心價(jià)值

1）破解空心化

2）提升財(cái)政可持續(xù)性

2. 未來(lái)趨勢(shì)

1）產(chǎn)業(yè)“瘦身增高”

2）園區(qū)城市化

舉例：蘇州工業(yè)園

3）品牌連鎖化

第二講：激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，培育園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力

一、要素重組：激活新質(zhì)生產(chǎn)力基因

1. 數(shù)據(jù)要素資本化

——實(shí)踐路徑：建立園區(qū)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心→數(shù)據(jù)信托融資→企業(yè)降本增效

案例：蘇州工業(yè)園文旅數(shù)據(jù)信托盤(pán)活景區(qū)流量數(shù)據(jù)，中小文創(chuàng)企業(yè)憑數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲貸利率降低1.5個(gè)百分點(diǎn)

2. 科研人才價(jià)值釋放

1）科學(xué)家股權(quán)激勵(lì)

2）“揭榜險(xiǎn)”降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

案例：深圳坪山園區(qū)政府投保，企業(yè)研發(fā)失敗獲賠50%成本

案例：張江藥谷科研人才流動(dòng)率下降40%，專利轉(zhuǎn)化周期縮短至8個(gè)月

二、載體躍遷：鍛造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化樞紐

1. 概念驗(yàn)證中心（PoC）——破解死亡之谷

1）運(yùn)營(yíng)流程：實(shí)驗(yàn)室技術(shù)—PoC原型開(kāi)發(fā)—中試車間—量產(chǎn)產(chǎn)線

2）運(yùn)營(yíng)模型

案例：北京中關(guān)村PoC中心提供“樣機(jī)試制+專利導(dǎo)航”服務(wù)，硬科技初創(chuàng)企業(yè)存活率從12%升至67%

2. 開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)——生態(tài)構(gòu)建

1）龍頭企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景

案例：華為松山湖開(kāi)發(fā)者平臺(tái)釋放203個(gè)技術(shù)接口

2）共享式中試基地

案例：東莞新能源裝備中試線利用率達(dá)92%

3）乘數(shù)效應(yīng)

案例：佛山機(jī)器人谷通過(guò)平臺(tái)撮合，企業(yè)協(xié)同研發(fā)效率提升3倍

三、制度破壁：構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系

1. 政策工具包重構(gòu)

1）由“招商引資稅收返還”向“研發(fā)投入對(duì)賭補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變

案例：合肥京東方項(xiàng)目研發(fā)：達(dá)8.2%

2）由“土地低價(jià)出讓”向“彈性產(chǎn)權(quán)分割”轉(zhuǎn)變

案例：深圳灣科技園用地效益升4倍

3）由“政府直接采購(gòu)”向“首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”轉(zhuǎn)變

案例：上海生物醫(yī)藥產(chǎn)品上市加速40%

2. 金融供給側(cè)革命

1）種子期：概念驗(yàn)證基金

2）成長(zhǎng)期：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化

3）成熟期：科交板上市綠色通道

案例：蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園2023年推動(dòng)12家企業(yè)通過(guò)專利ABS融資17億元

四、生態(tài)賦能：打造熱帶雨林式成長(zhǎng)環(huán)境

1. 梯度培育體系——物種分層施策

1）苗圃期：免費(fèi)共享實(shí)驗(yàn)室

2）拔節(jié)期：鏈主訂單導(dǎo)流

舉例：三一重工向園區(qū)配套企業(yè)開(kāi)放50億訂單

3）成林期：跨境加速器

舉例：深圳前海聯(lián)合亞馬遜云建出海通道

2. 創(chuàng)新雨林三法則

1）密度法則

案例：深圳南山科技園每平方公里集聚182家國(guó)家高新企業(yè)

2）共生法則

3）突變法則

案例：合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立顛覆性技術(shù)“沙盒監(jiān)管區(qū)”，允許無(wú)人配送車無(wú)路測(cè)牌照試運(yùn)行

第三講：完善金融服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園核心動(dòng)力

一、金融服務(wù)的核心價(jià)值

1. 破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

2. 重構(gòu)園區(qū)發(fā)展邏輯

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融服務(wù)三級(jí)架構(gòu)體系

1. 載體層：搭建資本中樞平臺(tái)

1）園區(qū)資本服務(wù)中心

2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心

3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心

案例：蘇州工業(yè)園“云彩機(jī)制”以數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款，破解中小企業(yè)融資難

2. 工具層：全周期資本工具箱

1）初創(chuàng)期，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池（政府出資30%+銀行70%）

2）成長(zhǎng)期，供應(yīng)鏈票據(jù)貼現(xiàn)（T+0到賬）

3）擴(kuò)張期，并購(gòu)基金（國(guó)資引導(dǎo)+社會(huì)資本）

4）成熟期，公募REITs退出

案例：“投貸聯(lián)動(dòng)”升級(jí)版，合肥京東方“國(guó)資領(lǐng)投+銀行貸款+期權(quán)跟投”

案例：綠色技術(shù)保險(xiǎn)，深圳坪山園區(qū)光伏企業(yè)享受發(fā)電量不足險(xiǎn)

3. 生態(tài)層：構(gòu)建資本雨林系統(tǒng)

1）共生機(jī)制設(shè)計(jì)

2）產(chǎn)業(yè)基金叢林

3）產(chǎn)融信息樞紐

三、金融服務(wù)現(xiàn)代化的突破性實(shí)踐

1. 資產(chǎn)證券化創(chuàng)新——底層資產(chǎn)拓展

1）傳統(tǒng)資產(chǎn)

——商業(yè)物業(yè)REITs，水電費(fèi)收益ABS

2）創(chuàng)新資產(chǎn)

a標(biāo)準(zhǔn)廠房REITs

舉例：上海臨港REITs募資18億元

b碳收益權(quán)ABS

案例：天津經(jīng)開(kāi)區(qū)碳匯融資項(xiàng)目

c科研設(shè)備使用權(quán)ABS

案例：西安硬科技社區(qū)融資3.2億元

2. 數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施——工業(yè)元宇宙賦能

案例：東莞松山湖構(gòu)建“數(shù)字孿生園區(qū)”，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整信貸額度

案例：杭州“產(chǎn)業(yè)金融大腦”自動(dòng)匹配企業(yè)需求與金融產(chǎn)品，撮合效率提升300%

3. 跨境資本鏈接器——離岸金融創(chuàng)新

案例：前海深港風(fēng)投聯(lián)動(dòng)，香港LP出資→投資內(nèi)地硬科技→香港IPO退出

案例：蘇州中新跨境資金池，新加坡低息資金直投園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)

四、金融服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)路徑

1. 四步進(jìn)階模型

1）1.0階段：基礎(chǔ)服務(wù)，物業(yè)費(fèi)質(zhì)押貸

2）2.0階段：政策金融，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金

3）3.0階段：資本運(yùn)營(yíng)，REITs+并購(gòu)重組

4）4.0階段：生態(tài)賦能

2. 實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)

1）空間載體重構(gòu)

——設(shè)立金融街區(qū)（集聚銀行/VC/律所），物理距離縮短決策鏈路

2）人才機(jī)制突破

a聘任投行家擔(dān)任“金融鏈長(zhǎng)”

b建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度

五、風(fēng)險(xiǎn)防控與發(fā)展趨勢(shì)

1. 園區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)控制

1）資產(chǎn)穿透監(jiān)管

2）政策創(chuàng)損補(bǔ)償

3）ESG壓力測(cè)試

案例：上海自貿(mào)區(qū)建立企業(yè)跨境資金流動(dòng)預(yù)警平臺(tái)，阻斷熱錢(qián)套利

2. 園區(qū)金融前沿趨勢(shì)

1）嵌入式金融——金融服務(wù)集成到園區(qū)管理系統(tǒng)

2）數(shù)字資產(chǎn)央行——試點(diǎn)園區(qū)數(shù)字資產(chǎn)結(jié)算中心，央行數(shù)字貨幣應(yīng)用

3）綠色金融評(píng)級(jí)——ESG表現(xiàn)掛鉤貸款利率

第四講：打造園區(qū)品牌，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)影響力

一、品牌戰(zhàn)略定位：從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)到認(rèn)知破局

1. 產(chǎn)業(yè)基因錨定

1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦

案例：蘇州工業(yè)園聚焦生物醫(yī)藥，形成“中國(guó)藥谷”標(biāo)簽

2）三層價(jià)值定位法

a屬性層（基礎(chǔ)服務(wù)）：定制化廠房、政策代辦

b利益層（企業(yè)收益）：技術(shù)共享平臺(tái)降低研發(fā)成本

c價(jià)值層（情感認(rèn)同）：構(gòu)建“創(chuàng)新共同體”理念

2. 競(jìng)爭(zhēng)差異點(diǎn)挖掘

1）對(duì)標(biāo)分析法

2）資源稟賦轉(zhuǎn)化

案例：東莞松山湖依托華為生態(tài)，定位“開(kāi)發(fā)者賦能中心”，開(kāi)放技術(shù)接口

二、品牌核心建設(shè)：服務(wù)產(chǎn)品化與生態(tài)賦能

1. 服務(wù)產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)

1）基礎(chǔ)服務(wù)：定制廠房

2）高價(jià)值服務(wù)：共享中試車間+成果分成

案例：張江藥谷VIC模式

3）生態(tài)服務(wù)：跨境加速器+供應(yīng)鏈集采

2. 產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌化

1）鏈主企業(yè)背書(shū)：引入頭部企業(yè)（如京東方）帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚，形成“以企育園”效應(yīng)

2）遵循創(chuàng)新雨林法則

a密度法則

b共生法則

三、品牌立體傳播：線上線下融合滲透

1. 線上精準(zhǔn)觸達(dá)

1）構(gòu)建數(shù)字孿生展廳（3D園區(qū)模型）

2）內(nèi)容分層傳播

2. 線下場(chǎng)景深化

1）活動(dòng)IP化——舉辦“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)”并設(shè)置永久會(huì)址

案例：烏鎮(zhèn)模式

2）空間符號(hào)化——設(shè)計(jì)園區(qū)藝術(shù)裝置，強(qiáng)化視覺(jué)記憶

案例：光谷“星河”雕塑

3. 線上線下融合

1）掃碼溯源系統(tǒng)——產(chǎn)品貼碼可查園區(qū)企業(yè)技術(shù)背景

2）數(shù)據(jù)駕駛艙——招商現(xiàn)場(chǎng)大屏實(shí)時(shí)展示園區(qū)企業(yè)成長(zhǎng)曲線

四、品牌價(jià)值管理：從流量到留量的閉環(huán)

1. 品牌資產(chǎn)評(píng)估

案例：聯(lián)東U谷因品牌效應(yīng)，招商周期縮短50%，租金溢價(jià)率達(dá)20%

2. 危機(jī)防御機(jī)制

1）輿情監(jiān)測(cè)——設(shè)立ESG負(fù)面清單

2）快速響應(yīng)——針對(duì)企業(yè)投訴24小時(shí)閉環(huán)處理

案例：招商蛇口“客戶日清”制度

第五講：建立產(chǎn)研體系，架構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈操作系統(tǒng)

一、戰(zhàn)略導(dǎo)航：破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展迷局

1. 趨勢(shì)預(yù)判與路徑設(shè)計(jì)

1）技術(shù)路線圖繪制：跟蹤全球技術(shù)成熟度曲線（Gartner曲線），識(shí)別產(chǎn)業(yè)變革臨界點(diǎn)

案例：中科院蘇州納米所預(yù)判氮化鎵將替代硅基芯片，提前布局蘇州工業(yè)園區(qū)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)線

2）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)沙盤(pán)推演：構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)稟賦-政策環(huán)境-企業(yè)生態(tài)”三維評(píng)估模型

案例：武漢光谷研究院的產(chǎn)業(yè)鏈熱力圖，標(biāo)定本地?cái)噫滐L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與招商機(jī)會(huì)

2. 產(chǎn)業(yè)定位精準(zhǔn)制導(dǎo)

1）數(shù)據(jù)采集

2）企業(yè)畫(huà)像

3）報(bào)告診斷

4）政策預(yù)演

案例：深圳電子材料研究院掃描2.6萬(wàn)家企業(yè)數(shù)據(jù)→識(shí)別PCB材料進(jìn)口依賴度87%→建議政府定向引入日企巨頭，建滔、松下等落地，國(guó)產(chǎn)化率大幅提升

二、技術(shù)轉(zhuǎn)化：打通創(chuàng)新死亡之谷

1. 概念驗(yàn)證中心（PoC）建設(shè)

——技術(shù)產(chǎn)業(yè)化路徑：實(shí)驗(yàn)室階段（專利評(píng)估）—PoC階段（樣機(jī)開(kāi)發(fā)）—中試階段（共享產(chǎn)線）

案例：張江藥谷轉(zhuǎn)化中心，提供冷凍電鏡等設(shè)備共享，抗癌新藥研發(fā)周期縮短

2. 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供專業(yè)服務(wù)

1）技術(shù)診斷——評(píng)估產(chǎn)業(yè)化可行性

2）供需匹配——鏈接科研機(jī)構(gòu)與鏈主企業(yè)

3）交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)——專利作價(jià)入股+收益分成

4）風(fēng)險(xiǎn)管理——引入“首用險(xiǎn)”降低試錯(cuò)成本

三、政策創(chuàng)新：從撒網(wǎng)式補(bǔ)貼到外科手術(shù)式干預(yù)

1. 政策沙盒實(shí)驗(yàn)

——三步壓力測(cè)試：虛擬政策包投放→AI模擬企業(yè)響應(yīng)→修正工具組合

案例：前海創(chuàng)新研究院測(cè)試數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策，規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

2. 精準(zhǔn)施策模型

1）企業(yè)適配度雷達(dá)圖

——政策適配評(píng)估維度，研發(fā)密度，碳效等級(jí)，本地配套率

2）浙江清華長(zhǎng)三院應(yīng)用

——依據(jù)評(píng)分推送定制政策包，中小企政策申報(bào)時(shí)間從47天降至3天

四、生態(tài)構(gòu)建：產(chǎn)業(yè)雨林的工程師

1. 創(chuàng)新共同體設(shè)計(jì)，做好三類平臺(tái)接口

1）科研機(jī)構(gòu)接口

2）鏈主企業(yè)接口

3）金融服務(wù)接口

2. 人才流動(dòng)引擎

第六講：推動(dòng)產(chǎn)城融合，構(gòu)建產(chǎn)城人上升“三螺旋”

一、戰(zhàn)略規(guī)劃：多規(guī)合一與精準(zhǔn)定位

1. 全域統(tǒng)籌規(guī)劃

1）空間協(xié)同：整合產(chǎn)業(yè)、土地、交通、生態(tài)等規(guī)劃，建立“一張圖”管理平臺(tái)

2）梯度定位

a硅谷式新城：高端產(chǎn)業(yè)+國(guó)際社區(qū)

b社區(qū)式新城：勞動(dòng)密集型+本地化服務(wù)

案例：漢中鋪鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民培訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)“用工本地化、居住社區(qū)化”

2. 產(chǎn)業(yè)與城市功能匹配

案例：東莞松山湖圍繞華為生態(tài)布局開(kāi)發(fā)者中心、國(guó)際學(xué)校，形成“工作-生活-創(chuàng)新”閉環(huán)

二、空間載體：功能復(fù)合與彈性開(kāi)發(fā)

1. 重構(gòu)產(chǎn)城單元結(jié)構(gòu)

1）生產(chǎn)制造——共享中試車間+智慧物流

2）創(chuàng)新服務(wù)——科研平臺(tái)+創(chuàng)投基金集聚

3）生活服務(wù)——人才公寓+商業(yè)綜合體

4）生態(tài)緩沖——綠廊公園+雨污分流系統(tǒng)

案例：泉州以“標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)”推動(dòng)千億投資、萬(wàn)畝改造

2. 交通網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接

3. 用地彈性化

案例：深圳灣科技園允許IC企業(yè)購(gòu)買單層廠房，用地效益升4倍；

三、產(chǎn)業(yè)支撐：鏈條延伸與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

1. 產(chǎn)業(yè)集群梯度培育

1）龍頭牽引——引入鏈主企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)集聚，形成“1小時(shí)供應(yīng)鏈圈”

2）中小企業(yè)賦能

a訂單導(dǎo)流

案例：三一重工向園區(qū)配套企業(yè)開(kāi)放50億訂單

b技術(shù)共享

案例：西安硬科技社區(qū)開(kāi)放6萬(wàn)臺(tái)時(shí)設(shè)備機(jī)時(shí)

2. 新業(yè)態(tài)激活城市經(jīng)濟(jì)

1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)——集成研發(fā)、檢測(cè)、交易功能

2）消費(fèi)鏈延伸——產(chǎn)業(yè)+文旅，開(kāi)發(fā)酒文化主題產(chǎn)業(yè)園

四、服務(wù)配套：全周期人才服務(wù)與智慧治理

1. 人才“安居-樂(lè)業(yè)”閉環(huán)

1）市民化機(jī)制——農(nóng)民保留土地權(quán)益進(jìn)城落戶，配套技能培訓(xùn)與醫(yī)保接入

2）子女教育——配置幼兒園至中學(xué)全鏈條教育資源

2. 智慧化城市運(yùn)營(yíng)

1）數(shù)字孿生園區(qū)

案例：杭州經(jīng)開(kāi)區(qū)“產(chǎn)業(yè)大腦”通過(guò)企業(yè)畫(huà)像（研發(fā)強(qiáng)度、碳效值）實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配

2）一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)

a效率躍升

b安全可控

c綠色轉(zhuǎn)型

李老師

李志平老師 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)專家

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家

同濟(jì)大學(xué)博士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士

——♦行業(yè)認(rèn)證：政企智庫(kù)雙棲認(rèn)證專家♦——

上海市注冊(cè)咨詢專家

上海長(zhǎng)三角商業(yè)創(chuàng)新研究院特聘研究員

上海市人民政府發(fā)展研究中心咨詢員

上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)、蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、上海城投集團(tuán)、上海地產(chǎn)集團(tuán)等30+大型央國(guó)企、產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略顧問(wèn)

——♦行業(yè)深耕：25年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)♦——

現(xiàn)任：上海經(jīng)邑?cái)?shù)智產(chǎn)業(yè)研究院丨執(zhí)行院長(zhǎng)

曾任：香港城市規(guī)劃研究院丨產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部總監(jiān)

曾任：上海福卡經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)研究所（全國(guó)知名經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)智庫(kù)）丨項(xiàng)目經(jīng)理

擅長(zhǎng)領(lǐng)域：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、招商引資、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究等

——♦50+城市/產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落地：累計(jì)為滬蘇渝閩等50+城市及虹橋國(guó)際商務(wù)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等40+產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或五年規(guī)劃等服務(wù)。其中，為5.1平方公里、總建筑面積超400萬(wàn)平方米的虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、航空服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等服務(wù)，在中長(zhǎng)期藍(lán)圖繪制與短期策略制定上成果顯著，使其成為國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)重要標(biāo)桿。

——♦100+戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)/未來(lái)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告輸出：憑借資深的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，輸出《上海市算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告》、《上海市長(zhǎng)寧區(qū)航空服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》等100+高質(zhì)量研究成果，其中完成《長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展——從產(chǎn)業(yè)集群到創(chuàng)新集群》30萬(wàn)字著作，成為上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商地圖、蘇州工業(yè)園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)干部培訓(xùn)教材。

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：

李老師20年來(lái)始終專注于城市/園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，開(kāi)展城市/園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市更新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、大型企業(yè)或平臺(tái)公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略等業(yè)務(wù)，深諳精明增長(zhǎng)之道，為100+地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)提供決策參考或咨詢服務(wù)，在市場(chǎng)化服務(wù)中取得了顯著成就。

——【區(qū)域或園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：錨定發(fā)展坐標(biāo)，繪制產(chǎn)城融合藍(lán)圖】——

01—為長(zhǎng)三角一體化協(xié)調(diào)辦公室、上海市發(fā)改委、蘇州市商務(wù)局、靖江市人民政府等50+城市提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或五年規(guī)劃服務(wù)，產(chǎn)出“長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展建議”等一批高質(zhì)量成果，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供精準(zhǔn)指引。

02—服務(wù)虹橋國(guó)際商務(wù)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等40+產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新等領(lǐng)域形成標(biāo)桿案例，助力園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展突破。

項(xiàng)目案例：主導(dǎo)兆潤(rùn)公司旗下貨值超400億元、200萬(wàn)平方米的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，輸出《蘇州工業(yè)園區(qū)兆潤(rùn)資產(chǎn)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，對(duì)工業(yè)廠房、商業(yè)地產(chǎn)、打工樓等各類資產(chǎn)進(jìn)行梳理、診斷、定位和制定發(fā)展策略。項(xiàng)目對(duì)區(qū)域第二增長(zhǎng)曲線的形成起到重要支撐作用，使兆潤(rùn)資產(chǎn)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。

——【重大項(xiàng)目可行性研究：破解落地難題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高效轉(zhuǎn)化】——

01—主導(dǎo)開(kāi)展一批項(xiàng)目可行性研究工作，包括上海市華紡地塊、鄭州二砂廠等城市更新項(xiàng)目，松江工業(yè)園區(qū)、嘉興工業(yè)園區(qū)等園區(qū)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，無(wú)錫市高端醫(yī)療器械、騰沖戶外運(yùn)動(dòng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目、中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院南京洪藍(lán)智造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，超90%項(xiàng)目都已經(jīng)順利落地并建成投運(yùn)。

項(xiàng)目案例：在《鄭州市二砂廠城市更新總體策劃》項(xiàng)目中，擔(dān)任主導(dǎo)規(guī)劃工作。該項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積超100萬(wàn)平方米，總投資近120億元，于2020年建成并投入使用。項(xiàng)目落地后，不僅取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益，更成功實(shí)現(xiàn)地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用竦亩喾焦糙A，成為城市更新領(lǐng)域的典范案例。

——【國(guó)資或平臺(tái)公司發(fā)展戰(zhàn)略：聚焦主業(yè)升級(jí)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展】——

01—為中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)上海分公司、中國(guó)電信上海分公司、上海地產(chǎn)、中國(guó)進(jìn)出口銀行上海分公司、中煤集團(tuán)海南分公司、上海城投高速公路公司、光明食品集團(tuán)、上海靜安置業(yè)等20+企業(yè)提供業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)。

項(xiàng)目案例：為中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)上海分公司提供集成電路產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境與保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新研究服務(wù)，提出的“長(zhǎng)三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)共同體”建議得到中國(guó)保監(jiān)會(huì)、上海市人民政府認(rèn)可并在上海臨港新片區(qū)率先實(shí)施。

——【招商引資服務(wù)：精準(zhǔn)鏈接資源，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎】——

01—在香港城市規(guī)劃院任職期間，為內(nèi)地城市在香港開(kāi)展招商引資活動(dòng)提供從招商策劃、企業(yè)對(duì)接、會(huì)務(wù)安排等一攬子服務(wù)。

項(xiàng)目案例：為宜賓等城市制定招商方案，精準(zhǔn)定位目標(biāo)企業(yè)，通過(guò)高效的企業(yè)對(duì)接與精心的會(huì)務(wù)安排，使得宜賓等城市在港招商引資成效顯著，成功引入多個(gè)重大項(xiàng)目，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

部分授課案例：

序號(hào)企業(yè)課題期數(shù)

1蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)部門(mén)/蘇州工業(yè)園區(qū)干部培訓(xùn)管理中心《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)》10

2鹽城市大豐區(qū)發(fā)改委等部門(mén)《長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展形勢(shì)分析》10

3中國(guó)電信上海分公司《十五五時(shí)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路與方法創(chuàng)新等》10

4蘇州市商業(yè)聯(lián)合會(huì)/蘇州市第一百貨商店有限責(zé)任公司《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)》10

5無(wú)錫市商業(yè)聯(lián)合會(huì)/無(wú)錫市地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)《新時(shí)期商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑》10

6浙江省總商會(huì)/浙江省商業(yè)聯(lián)合會(huì)《長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》5

7上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)《產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路徑：產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群躍升》5

8蘇州市商業(yè)聯(lián)合會(huì)《商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與發(fā)展策略》5

主講課程：

《跳出增長(zhǎng)陷阱——以高水平產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》

《現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)——實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換》

《從產(chǎn)業(yè)集群到創(chuàng)新集群——產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新路徑》

《做好產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展》

《培育新質(zhì)生產(chǎn)力——高質(zhì)量發(fā)展的破局之道》

《產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新——促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》

《產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型——從點(diǎn)狀突破到系統(tǒng)躍升》

《新時(shí)代招商引資——雙招雙引、精準(zhǔn)招、鏈?zhǔn)揭?/p>

授課風(fēng)格：

邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，框架清晰：以清晰的邏輯和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)搭建系統(tǒng)知識(shí)體系，幫助學(xué)員從整體上把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)與規(guī)律，明確各部分知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系。

案例教學(xué)為主，經(jīng)驗(yàn)賦能為輔：擅長(zhǎng)以案例教學(xué)為核心方式，在授課中融入自身20多年咨詢顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn)與積累，將抽象理論轉(zhuǎn)化為具象實(shí)踐參考，讓知識(shí)兼具實(shí)用性與可操作性。

啟發(fā)深度思考，驅(qū)動(dòng)主動(dòng)學(xué)習(xí)：通過(guò)剖析案例、探討產(chǎn)業(yè)問(wèn)題等方式，引導(dǎo)學(xué)員展開(kāi)深度思考，激發(fā)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，助力學(xué)生在自主探究中提升理解和應(yīng)用能力，啟發(fā)性突出。

部分服務(wù)客戶：

政府部門(mén)：長(zhǎng)三角一本化協(xié)調(diào)辦公室，上海市發(fā)展與改革委員會(huì)、四川省宜賓市政府、蘇州市商務(wù)局、三明市發(fā)展與改革委員會(huì)、隴南市發(fā)展與改革委員會(huì)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)、上海市楊浦區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)、上海市普陀區(qū)與改革委員會(huì)、上海市虹口區(qū)政府辦公室、太倉(cāng)市商務(wù)局、昆山市商務(wù)局、吳中區(qū)商務(wù)區(qū)、浙江省麗水市龍泉市政府、蘇州市姑蘇區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、吉林市東豐縣政府、儀征市商務(wù)局、丹陽(yáng)市商務(wù)局、廣西省南寧市上林縣政府、常州市鐘樓區(qū)新閘街道、天津市武清區(qū)太陽(yáng)城、上海市浦東新區(qū)川沙鎮(zhèn)、上海市寶山區(qū)國(guó)資委、重慶市江北區(qū)、上海國(guó)際汽車城、上海市人民政府發(fā)展研究中心……

產(chǎn)業(yè)園區(qū)：上海虹橋商務(wù)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫市錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)、上海市青浦新城中央商務(wù)區(qū)、南京市溧水區(qū)洪藍(lán)智造園、鄭州市二沙文創(chuàng)園、四川省達(dá)州臨港工業(yè)園區(qū)、浙江省秀洲工業(yè)區(qū)、宜賓市珙縣京義新城、宜賓上羅新能源城、上海市青浦工業(yè)區(qū)鳳北工業(yè)區(qū)、上海市松江工業(yè)區(qū)、常州市東方新城、上海三林世博核心功能區(qū)、上海市新閘路1250號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海市松江區(qū)浦南片區(qū)、重慶市觀音橋商圈商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目、上海市寶山區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園……

大型企業(yè)：中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)上海分公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行上海分公司、中國(guó)電信上海分公司、中煤集團(tuán)海南分公司、上海城市投資集團(tuán)有限公司、上海地產(chǎn)集團(tuán)有限公司、光明食品集團(tuán)有限公司、上海靜安置業(yè)有限公司、蘇州工業(yè)園區(qū)兆潤(rùn)投資控股集團(tuán)有限公司、靖江市濱江新城開(kāi)發(fā)有限公司、上海理想信息產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、中慶投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、綠城中國(guó)控股有限公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司、同濟(jì)規(guī)劃院、上海經(jīng)緯規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、億達(dá)未來(lái)科技服務(wù)有限公司、上海顧臻實(shí)業(yè)有限公司……

部分客戶評(píng)價(jià)：

李志平團(tuán)隊(duì)做的產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告結(jié)構(gòu)清晰、觀點(diǎn)明確，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策制定具有很好的指導(dǎo)意義，報(bào)告的可讀性好。

——上海市發(fā)改委 阮副主任

李博士對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有比較全面和及時(shí)的掌握，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)交流活動(dòng)很有意義，為我司十五五規(guī)劃編制方案的制定、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略方向的把握、業(yè)務(wù)發(fā)展的有效路徑等方面都有很好的啟發(fā)。

——中國(guó)電信上海分公司企劃部 金總

李博士團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展研究有深刻理解和豐富經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃流程規(guī)范，時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控嚴(yán)格，整個(gè)過(guò)程中規(guī)劃團(tuán)隊(duì)與我方交流順暢、合作愉快，規(guī)劃成果總體符合招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)要求，對(duì)園區(qū)未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展有好的指引作用。

——無(wú)錫錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)局 嚴(yán)局長(zhǎng)

李博士關(guān)于當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的要點(diǎn)把握的非常精準(zhǔn)，講演過(guò)程中不僅有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撝v解，還穿插大量案例分析，讓我了解了很多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)及其背后的運(yùn)行邏輯，3個(gè)小時(shí)的課程讓我受益良多。

——上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合 葉副秘書(shū)長(zhǎng)

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