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課程背景：

當前新建醫療機構籌建面臨“周期長、環節多、協同難、合規要求高”四大核心痛點：從前期證照辦理（如醫療機構設置許可、施工許可證）到工程建設（結構封頂、精裝施工），再到醫療專項落地（醫療氣體、氣動物流）、設備安裝調試及后期人力儲備與開業籌備，全流程涉及10+專業領域、50+關鍵節點，易出現“節點延誤、跨部門協同斷層、合規風險遺漏”等問題。

本課程以某醫院籌建案例（2021.5-2024.6）為例，其通過“以開業節點倒推總控時間、按工程關鍵節點匹配各模塊工作”的邏輯，實現從審批到試營業的高效落地。基于該類實戰案例，拆解新建醫療機構全周期籌建的核心邏輯、關鍵事項與落地方法，幫助學員規避常見風險，提升籌建效率，確保新建醫療機構按期合規開業。

課程收益：

1. 掌握全周期框架：清晰梳理新建醫療機構從“籌建審批-工程建設-醫療專項-設備信息化-人力制度-開業運營”的6大階段、50+關鍵節點，建立系統性籌建思維；

2. 提升合規落地能力：熟練掌握醫療機構設置許可、規劃許可證、施工許可證、消防/環評/輻射防護驗收、醫療機構執業許可等10+核心證照的辦理流程、材料清單與時間規劃，規避合規風險；

3. 解決跨模塊協同問題：學會協調工程建設與醫療專項（如醫療氣體、氣動物流）、設備安裝與信息化系統調試的進度匹配，避免“各自為戰”導致的節點延誤；

4. 落地實戰工具方法：獲取關鍵節點管控甘特圖、證照辦理Checklist、醫療設備選型評估表、人力儲備計劃表等實操工具，可直接應用于實際籌建工作；

5. 規避常見籌建風險：識別工程移交、系統試運行、試營業等關鍵環節的潛在風險（如設備調試故障、人員儲備不足），掌握針對性應對方案。

課程對象：

新建醫院/診所/專科醫院的籌備期管理者及籌建項目組核心成員（項目負責人、執行專員、工程建設負責人）

課程方式：

理論講授+案例拆解+答疑討論

課程大綱:

第一講：新建醫療機構籌建全周期框架與核心邏輯

一、新建醫療機構籌建的行業現狀

——平均周期3-5年，關鍵節點延誤率高

二、新建醫療機構籌建的核心痛點

1. 合規不清晰

2. 協同效率低

3. 風險預判不足

二、全周期籌建的四大階段

1. 籌備審批期：從醫療機構設置許可到施工許可證獲取

2. 工程建設及專項期：地下室出 ±0、結構封頂至醫療專項施工

3. 設備及信息化落地期：設備安裝調試、智能化系統試運行

4. 開業籌備及運營啟動期：試營業、醫療機構執業許可獲取

三、籌建總控邏輯

——以開業節點倒推，以工程節點為核心匹配

案例：某三級醫院籌建時程規劃

第二講：籌備審批期：合規落地與關鍵證照辦理

一、核心證照辦理優先級的四個批次

第一批次：醫療機構設置許可、規劃許可證

第二批次：施工許可證辦理

第三批次：驗收類證照

第四批次：醫療機構執業許可

二、證照辦理的高效協同機制與風險防控

1. 跨部門協作

——建立“籌建組+行政部+外部咨詢”的專項小組

2. 風險規避

——證照辦理時間預留10%-20%緩沖期，應對政策變動

案例：某三級醫院證照辦理流程錯置所造成的問題

第三講：工程建設與醫療專項期：從設計到移交使用的全流程管控

一、工程建設的三大關鍵節點管控

1. 設計階段：規劃設計方案評審-施工圖完善-精裝方案設計

2. 施工階段：施工總包定標-地下室出±0-結構封頂

3. 精裝階段：精裝施工樣板房→大堂/病房/特殊用房精裝修完成

二、醫療專項設計與施工落地

1. 醫療專項范圍界定

——醫療氣體、醫用凈水、物流系統、屏蔽防護工程、特殊科室

2. 全流程管控步驟

1）設計完成

2）供應商篩選

3）開始施工

4）施工完成

3. 供應商選型的標準要素

1）評估資質（如醫療氣體專項資質）

2）案例經驗

3）售后服務

4. 施工協同要點

——與工程建設同步協同推進，避免后期鑿墻布線

三、工程移交標準與流程

1. 移交前提條件

——工程質量合格、消防/節能等驗收通過

2. 分批次移交策略：匹配各區域運營需求

3. 移交文檔的規范

——整理施工圖紙、驗收報告、設備說明書等，建立檔案庫

案例：某三級醫院建設過程交叉施工管理方式

第四講：設備與信息化落地期：硬件軟件協同落地

一、醫療設備全周期管理

1. 設備的分類

1）核心設備：放療影像設備、高壓氧設備、消供設備

2）通用設備：通用及專科設備

2. 設備的管理流程

1）選型：結合科室需求（如特殊科室設備匹配）、場地尺寸、預算

2）招標：明確技術參數，避免低價低質風險

3）安裝調試：與工程移交同步（如放療影像設備安裝）

二、醫療信息化系統落地

1. 信息化的關鍵節點

1）設計方案評審通過

2）軟件調試完成

3）系統試運行

2. 核心系統對接要求

——HIS、LIS、PACS等，需與醫療設備數據對接

三、醫療智能化系統建設

1. 智能化系統范圍

1）安防系統

2）樓宇自控系統

3）院內導航系統

2. 落地流程

1）項目招標完成

2）系統調試

3）試運行

3. 多系統協同機制

——智能化系統需與信息化系統數據互通，支持運營管理

案例：某三級醫院設備進場及信息化、智能化工程如何協同落地

第五講：人力與制度：開業前的組織保障搭建

一、人力資源籌備：按階段儲備核心人才

1. 人員數量規劃：需分階段規劃

2. 人才分類引進標準

1）核心人才：臨床、行政關鍵人才

2）專業人才：衛技人才（戰略性+儲備性）

3）梯隊建設：醫、護、技、政人才梯隊搭建

二、制度體系搭建

1. 制度的分類標準

——行政管理類、人力資源類、安全質量管理類、醫療類等12大類

2. 搭建時間節奏管控

案例：某醫院計劃2024年6月開業，需于2021年第一季完成招聘及人事管理制度；2023 年第三季完成核心制度初稿，2024 年1月試營業前完善并培訓

三、組織協同機制：建立跨部門溝通流程

1. 定期會議機制

1）每周籌建例會

2）每月部門協同會

2. 責任分工

——明確各模塊負責人（如工程、設備、人力），避免推諉

第六講：營銷與開業籌備：從預熱到試營業的落地策略

一、開業前營銷預熱

1. 品牌傳播的三大核心動作

1）醫院設計參與傳播

2）完善CIS系統

3）科室專家包裝

2. 行業預熱的實施路徑

1）啟動專業論壇

2）公布未來規劃

二、試營業籌備與問題優化

1. 試營業啟動前提條件

1）工程移交完成

2）設備調試合格

3）人員到位

2. 試營業前的關鍵動作

1）模擬患者就診流程

2）排查服務漏洞

三、開業策劃與運營啟動

1. 開業儀式策劃

——結合品牌定位，邀請行業專家、政府代表、媒體

2. 運營啟動部署

——明確各科室開診時間、服務范圍，確保流程順暢

案例：某醫院開業營銷3A計劃方案

實戰復盤與風險應對：確保籌建高效落地

一、案例復盤：某醫院籌建成功關鍵

1. 核心經驗：以開業節點倒推總控時間、跨模塊協同機制、合規前置

2. 可復制方法：關鍵節點管控表、模塊匹配邏輯

二、常見籌建風險與應對方案

1. 節點延誤

應對方案：預留緩沖期，建立備選方案（如備選供應商）

2. 合規風險

應對方案：提前對接監管部門，邀請專業機構指導

3. 協同斷層

應對方案：建立“總負責人+模塊接口人”制度，定期同步進度

三、實操工具包交付與應用

1. 工具包

——關鍵節點管控甘特圖、證照辦理 Checklist、設備選型評估表、人力儲備計劃表

2. 應用演練

——分組模擬“某專科醫院2025年開業”場景，使用工具包規劃前6個月關鍵工作

黃老師

黃梁榮老師 醫院運營戰略管理教練

臺灣臺北醫學大學醫院管理碩士

河南大學醫學院客座教授、廣東醫學院兼職副教授

臺灣臺北醫學大學醫務管理學系客座講師

30年醫療行業經驗，其中20年大型綜合醫院高層管理經驗

曾任：京東健康（上市公司）丨線下醫院部負責人

曾任：美的控股和祐國際醫院丨運營籌建副院長

曾任：香港康健醫療集團（上市公司）丨南陽祥瑞醫院集團副總經理

曾任：陽光保險集團（上市公司）丨醫療健康管理中心運營管理部副總經理

曾任：東莞臺心醫院丨籌建處經理/醫院管理中心COO

擅長領域：醫療機構籌建、醫院戰略規劃、醫院運營管理、醫院營銷增長、醫院服務體系提升等

實戰攻堅：推動多家醫療實體實現關鍵突破：

01-從0-1籌建破局：成功推動3家大型醫療實體落地運營

——統籌【京東健康首家線下醫院】僅用半年完成籌開并步入運營正軌；

——助力【美的控股和祐國際醫院】完成戰略及學科規劃并成功獲批互聯網醫院資質；

——推動【南陽祥瑞醫院集團】二級康復醫院、一級眼科醫院籌開及4家子公司設立；

02-精細化運營與管控：驅動多家醫療機構實現跨越式增長

——助力【南陽祥瑞醫院集團】營收突破8億元，患者滿意度從78%升至95%；

——指導【陽光融和醫院】搭建現代化管理體系，2017年效益突破3.3億元；

——協助【東莞臺心醫院】優化診療流程，僅1年實現營業額突破5千萬元；

……

行業賦能：多次受邀出席醫療發展專業研討會議：為中國醫院協會民營醫院分會、中物聯醫療器械供應鏈分會等權威組織及廣東醫學院、河南大學醫學院附屬醫院等多家醫院提供咨詢與培訓服務，輸出“以結果為導向、以數據為支撐”的醫療管理實戰方法論。

實戰經驗：

黃老師深耕醫療領域多年，橫跨互聯網巨頭（京東）、多元化集團（美的）、保險系醫療（陽光保險）及連鎖醫療集團（香港康健）等多場景，深度洞悉醫療行業，從籌建落地到盈利增長、從風險管控到質量提升的全鏈路邏輯，沉淀出一套“以結果為導向、以數據為支撐”的醫療管理實戰方法論，成功助力多家醫療實體實現從“籌建破局”到“高效盈利”的跨越式發展。

【醫院籌建與戰略規劃】——從0到1搭建醫療實體，以頂層設計錨定發展方向

主導京東集團首家線下醫院全流程籌建，牽頭完成醫療流程及空間規劃設計、核心設備采購方案制定、醫療人才梯隊組建三大核心工作，僅用半年實現醫院順利開業并快速進入運營正軌，其中自助報到、診中實時支付、送藥到家等服務功能成為區域醫療便民服務標桿。

任職美的控股和祐國際醫院期間，完成醫院立項報告、重點學科規劃及開業后五年財務預算，牽頭整體運營流程設計與部門規劃，推動醫院合規化建設，成功助力醫院獲批互聯網醫院資質。

管理香港康健南陽祥瑞醫院集團，制定“一體二翼”集團發展戰略，落實“非臨床科室公司化、優勢專科專院化”規劃，成功籌建并完成二級康復醫院與一級眼科醫院的開業。

【運營管理與效益增長】——精細化管控驅動業績突破，激活醫療實體活力

運營京東線下醫院，結合當地市場特性制定發展計劃，通過醫療質量管控、服務流程優化實現精細化運營，推動業務收入月均增長20%+。

管理南陽祥瑞醫院集團經營期間，主導設立GSP醫藥物流、醫院裝修工程等4家子公司，推動集團旗下9家供應鏈及服務鏈公司實體化運營，通過制定市場化業務拓展方案、建立跨公司資源協同機制，最終9家公司合計營收突破2億元，創造利潤4千萬元；同步優化護理院醫養結合模式，將月營收提升至26萬元，利潤率超15%，實現多元業務盈利。

指導陽光保險下屬陽光融和醫院搭建現代化管理制度，監督醫院日常運營，助力醫院經營效益大幅提升，2017年收入突破3.3億元；

?負責東莞臺心醫院開業后運營管理，聚焦運營效率提升，優化診療服務流程，通過精準的業務布局與精細化運營管控，僅1年時間便實現營業額突破5千萬元，完成從“籌建落地”到“運營盈利”的高效銜接。

【醫療質量與體系搭建】——標準化體系筑牢醫療根基，降本增效控風險

主導京東線下醫院制度體系建設，設計涵蓋診療安全、患者服務等領域的30余項核心運營制度與服務流程，通過體系化管理實現醫療風險發生率同比下降35%，門診平均候診時間從40分鐘縮短至12分鐘，支撐醫院開業后半年內運營負荷率突破80%。

為南陽祥瑞醫院集團導入臺灣醫院質量管理體系，上線HRP系統并建立全成本核算制度，實現藥品耗材成本同比降低22%，核心運營指標數據準確率提升至98%，患者滿意度從78%升至95%，推動集團整體運營效率提升30%。

協助陽光融和醫院搭建醫療質量管理體系，完善考核激勵機制，實現病歷書寫規范率從82%提升至99%、院感控制率穩定在99.5%以上，確保集團政策落地執行率達100%，筑牢醫療質量與管理根基。

部分授課案例：

01-《醫療健康與養老領域行業協會專項分享》，累計授課6期

聚焦醫療健康、養老產業核心管理議題，曾為中國醫院協會民營醫院分會、中國物流與采購聯合會醫療器械供應鏈分會、廣東省健康管理學會、廣東省老齡產業協會輸出專業知識，形成“政策解讀-實踐落地-成果轉化”全鏈條賦能體系。

02-《醫院精細化管理實踐路徑》，累計授課5期

曾為山東濰坊和濟醫院量身定制專項培訓，通過優化藥品管理、耗材管控及患者服務流程，課程滿意度達98%。

03-《醫療營銷與品質管理》，累計授課4期

為河南大學第一附屬醫院定制培訓，通過患者體驗優化、新媒體矩陣建設及全員服務意識提升，帶動門診量增長25%，患者滿意度從82%提升至91%。

04-《淺談健康管理&管理式醫療》，累計授課3期

結合健康風險評估、個性化干預等模塊，為廣東省健康管理學會進行課程培訓，培訓覆蓋500余名醫護人員，推動試點醫院慢性病患者健康管理覆蓋率從60%提升至85%。

主講課程：

《從制度到執行：醫療機構精細化管理落地路徑實戰》

《從審批到開業：新建醫療機構全周期籌建高效落地實戰》

《服務提升：醫院全流程再造與就醫體驗升級實操》

《破局增長：新時代醫療機構全鏈路營銷實戰》

《雙驅動賦能：醫院成本核算與績效管理融合落地實戰》

《從規劃到落地：新時代醫院戰略頂層設計與組織效能提升實戰》

授課風格：

實戰落地型：依托30年醫療行業經驗與上市企業實戰經歷，摒棄純理論講解，將管理知識點融入科室運營、成本管控、資源調配等真實醫療場景；同步結合案例拆解可復用工具的使用流程，讓學員直觀掌握“知識點+工具”的落地組合，避免“學完用不上”。

通俗易理解：把復雜管理邏輯轉化為“醫療場景問題→步驟拆解→落地驗證”的清晰路徑，少用晦澀術語；多以醫療相關提問引導思考，替代單向灌輸，確保不同基礎的學員都能直白理解。

教練式輔導：以“培養能落地的管理者”為目標，課前通過調研調整內容側重點，課中用小組研討啟發獨立思考，課后及時答疑解決落地難題；不只是“知識傳遞者”，更做學員實踐的“陪練者”，確保學用銜接無斷層。

部分服務客戶：

廣東省健康管理學會、廣東省老齡產業協會、中國物流與采購聯合會醫療器械供應鏈分會、中國醫院協會民營醫院分會、河南大學第一附屬醫院、廣東醫學院附屬醫院、佛山中醫院、東莞市婦幼保健院、海南省腫瘤醫院、山東濰坊和濟醫院、汝州市骨科醫院、東莞市衛健委……

部分客戶評價：

黃老師的“醫院精細化管理實踐路徑”課程干貨滿滿，從流程優化到成本管控的每一步都給了具體落地方法。我們團隊落地3個月后，門診接診效率提升20%，患者投訴率下降15%，真正把精細化管理轉化成了運營實效！

——山東濰坊和濟醫院 王院長

2020年公益巡講中黃老師的精細化管理經驗分享，精準戳中社會辦醫院的痛點。案例都是民營醫院真實場景，課后很多院長反饋“拿來就能用”，為我們培優計劃提供了極強的實踐指導。

——中國醫院協會民營醫院分會 陳秘書長

第六屆醫療器械供應鏈年會上，黃老師“醫院數字化、精細化供應鏈管理”課程打開了新思路。他分享的數字化采購流程和庫存管理模型，我們落地后采購周期縮短30%，庫存周轉效率提升25%，創新方案極具落地價值。

——某三甲醫院后勤部 李主任

黃老師的“醫療營銷與品質管理”課程，把營銷邏輯和患者體驗深度結合。我們運用課程中的口碑營銷策略，半年內復診患者增長28%，品牌美譽度明顯提升，是真正懂醫療行業的實戰派老師！

——河南大學第一附屬醫院 趙主任

第二屆非公醫療供應鏈論壇上，黃老師的精細化采購管理經驗太實用了。他分享的供應商分級管理和集采談判技巧，幫我們把采購成本降低，同時保障了供應穩定性，對企業降本增效幫助巨大！

——美敦力供應鏈部門 劉經理

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