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課程大綱

一、法律風險及法律風險管理

（一）何為法律風險

（二）法律風險的形成周期

（三）法律風險的分類

（四）法律風險管理做什么

（五）法律風險管理的層級

（六）法律風險管理的手段

（七）法律風險與其他風險的關系

二、招投標階段法律風險與防范

（一）招投標法修改后的新變化

（二）《必須招標的工程項目規定》出臺，計委3號令被廢止

（三）招投標前簽訂合同

（四）串標、業績造假等不正當競爭行為及處罰

（五）投標文件人證不統一

（六）建設工程居間合同的效力

（七）不平衡報價

三、工程總承包合同簽訂與履行的主要風險防范

（一）工程總承包的合同價格形式及造價控制

1.計價基礎

2.計價風險

3.項目清單與價格清單

4.當前工程總承包計價存在的問題

5.存在問題的原因

6.工程總承包的合同價格形式

7.造價控制的注意要點

8.變更與索賠

（二）工程總承包的分包風險

1.工程總承包的分包

2.工程總承包的分包承包單位的專業分包

3.工程總承包的轉包和違法分包

4.背靠背條款的準確理解與適用

5.招投標階段風險與防范

6.合同簽訂階段風險與防范

7.合同履行階段風險與防范

8.工人工資支付風險與防范

（三）工程總承包的質量安全風險

案例：浙江金華湖畔里EPC項目坍塌事故

（四）聯合體的責任承擔風險

1.聯合體工程總承包法律責任的承擔問題

2.聯合體工程總承包的概念

3.聯合體工程總承包法律責任承擔的若干問題

四、合同價格調整的法律風險及防范

（一）合同價款調整的一般性規定

1.合同價款的調整程序

2.調整后價款的支付

（二）下列事項（但不限于）發生，發承包雙方應當按照合同約定調整合同價款（三）合同價款調整——法律法規變化

（四）工程變更引起的價款調整

（五）項目特征不符引起的價款調整

（六）清單缺項引起的價款調整

（七）工程量偏差引起的價款調整

（八）物價變化引起的價款調整

（九）不可抗力引起的價款調整

（十）提前竣工引起的價款調整

五、簽證與索賠的法律風險及防范

（一）工程簽證

1、工程簽證的概念

2、工程簽證的現狀與作用

3、工程簽證的主體

4、工程簽證的分類

5、工程可申請簽證的項目

6、簽證的程序

7、簽證價款的確定原則

8、加強工程簽證管理

（二）工程索賠

1、工程索賠現狀與作用

2、工程索賠概述（工程索賠的分類、工程索賠的特征、工程索賠的起因、工程索賠的六大原則、工程索賠與工程簽證的區別、工程索賠與工程簽證的轉化、工程索賠與違約責任的聯系與區別、影響索賠成功的五大因素、專業律師在工程索賠中的作用）

3、建設工程中可提起的索賠項目

4、工程索賠應收集的材料

六、優先受償權的法律風險及防范

（一）優先受償權的性質

（二）優先受償權的特點

（三）優先受償權的主體

（四）優先受償權的范圍

（五）優先受償權的前提、

（六）半拉子工程的優先受償權問題

七、工期違約賠償的法律風險及防范

（一）工期延誤分析的思路

（二）工期延誤的三種類型

（三）工期延誤的分析方法

（四）工期延誤的窗口分析

（五）開竣工日期的確定

（六）順延日期的法律處理

（七）趕工費用的有效計取

（八）工期違約的風險防范

八、工程質量的法律風險及防范

（一）案例

1.揚州經濟技術開發區中航寶勝海底電纜項目工地腳手架墜落事故

2.常熟萬達廣場管道掉落事故

（二）具體風險

（三）風險防控措施

（四）質量缺陷的責任承擔

九、“三包一掛”的法律風險及防范

（一）掛靠與轉包的相同點

（二）掛靠與轉包的不同點

（三）轉包與違法分包的區別與聯系

（四）違法分包的界定

（五）合法分包的要件

（六）合法分包與內部承包

（七）合同中規制分包商的轉包、違法分包、掛靠行為

（八）固定業主指定分包的證據管理，控制指定分包風險

（九）分包付款采取“背靠背”方式控制現金流風險

（十）嚴格控制給分包商的授權及避免產生分包商的表見代理權

（十一）強化分包合同履行過程中的證據管理

十、合同解除的法律風險及防范

（一）解除權的一般分類

（二）特別法的規定

1.承包人的合同解除權

2.發包人的合同解除權

（三）中途退場的處理程序

（四）中途退場確定造價的主要內容

（五）中途退場需要確定的項目主要損失

（六）中途退場的責任劃分

（七）固定單價合同的解除

鄧老師

講師簡介：

鄧南平老師

建設工程法律法規實戰專家

某律師事務所常務副主任、建設工程部主任

國家一級建造師，武漢大學法律碩士

第六屆武漢市律師協會建設工程委員會主任

湖北省律師協會建筑與房地產委員會副秘書長

擅長領域：建設工程相關法律法規培訓

實戰經驗：

鄧老師律師執業13余年，榮獲湖北省律師協會建筑與房地產法律專業委員會2018、2019、2020、2021年度優秀委員、中國民主建國會湖北省委員會2020優秀會員、武漢建筑業協會2020年度秘書處以及為協會做出突出貢獻優秀獎。曾在建筑集團從事過多年的建筑路橋施工和造價工作，了解技術規范，熟悉行業規則；執業態度嚴謹，對承辦的案件細致嚴謹，精益求精，為當事人提供最完善的解決方案。

主講課程：

《“營改增”時代建筑企業稅務主要經營風險及防范》《建設項目工程總承包合同（示范文本）》核心條款解讀》《民法典》實施對建筑企業的影響》《承包商分包風險與防范》《工程項目法律風險及防范》《工程項目法律實務及變更索賠》《工程項目合同管理與變更索賠》《工程項目主（承）分包合同管理》《工程總承包管理辦法、司法的理解與適用》《工程總承包聯合體法律風險管控實務》《工程總承包聯合體法律風險管控實務》《工程總承包疑難法律問題解析》《合同法律風險管理理念與實務》《合同管理及變更、簽證、索賠》《合同寫作、評審、簽訂實務》《建設工程發包方風險分析及應對》《建設工程發承包違法行為認定及查處》《建設工程法規概論》《建設工程分包風險防范與履約管理》《建設工程工期及費用索賠管理》《建設工程領域合規管理》《建筑工程項目合同管理》《民法典合同編對物資貿易企業的影響》《簽證、索賠及反索賠的法律實務》《全生命周期合同履約創效與風險防控實務》《商品房交付風險法律分析及防范》《商品房營銷宣傳相關法律風險防范》《設計單位工程總承包存在的法律風險及防范》《疫情下不可抗力適用的再理解及承包方工期、費用的有效索賠》《總包企業供應鏈招投標合規管理》《總承包項目的合同管理及索賠與風險防范》

典型投并購案例：

國開東方城鎮投資發展有限公司收購武漢某地產集團公司項目、中石油昆侖燃氣有限公司并購湖北某天然氣公司100%股權項目、中石油昆侖燃氣有限公司投資南電能源綜合利用股份有限公司項目、中石油昆侖燃氣有限公司投資宜昌遠安縣城投公司項目等。

訴訟仲裁案例：

唐山勒泰商業地產與中鐵城建集團勒泰商業廣場建設工程糾紛案（標的額4億余元）、山河建設集團與武漢聯發瑞成置業房建工程施工合同糾紛仲裁案（本反訴標的額2億余元）；中維世紀建設集團訴威海智仁房地產開發解除房建工程施工合同糾紛案（標的額4億余元）；武漢農村商業銀行股份有限公司某某支行訴湖北某某國賓大酒店股份有限公司借款合同糾紛一案（涉案金額3800萬元），該案武漢中院一審全部支持，二審湖北省高院調解結案并全部執行完畢；中國工商銀行股份有限公司武漢某某支行申請強制執行武漢證券公司、武漢某國有資產公司8000多萬元的債權，已執行回款6000萬元；中鐵武漢電氣化局與武漢瑞德高鐵公司鐵路工程糾紛案（4000余萬元）；金茂武漢與深圳市建裝業集團股份有限公司裝飾裝修合同糾紛等。

服務企業：

中石油昆侖燃氣有限公司湖北分公司、湖北新捷天然氣有限公司、武漢中極氫能源發展有限公司、武漢城市天然氣高壓管網有限公司、中鐵武漢電氣化局集團有限公司、中鐵城建集團有限公司、湖北深投控投資發展有限公司、中國金茂武漢公司、新港房地產開發（武漢）有限公司、龍湖地產湖北區域公司、山河建設集團有限公司及其地產公司、中交二航局武港院、新七建設集團有限公司、湖北楚安建筑有限公司、中維世紀建設集團有限公司、武漢農村商業銀行股份有限公司漢口支行、中國工商銀行股份有限公司湖北省分行、武漢農村商業銀行股份有限公司漢口支行等。

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