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課程背景：

許多企業在生產經營過程中，對潛在風險的識別不夠全面，導致風險事件頻發，嚴重影響企業穩定運行。對已識別的風險缺乏有效的管控措施，或措施執行不到位，使得風險無法得到及時有效的控制。隱患排查工作缺乏系統性和連續性，導致一些潛在的安全隱患無法被及時發現和消除。企業員工對風險的認識不足，風險意識薄弱，缺乏主動預防和應對風險的能力。

企業缺乏完善的風險管理和隱患排查治理體系，導致風險管理和隱患排查工作難以有效展開。企業在風險管理和隱患排查治理工作中，責任劃分不明確，導致相關工作無法得到有效落實。企業對風險管理和隱患排查治理工作的投入不足，包括人力、物力、財力等方面，使得相關工作難以深入開展；內部各部門之間在風險管理和隱患排查治理工作方面的信息溝通不暢，導致工作效率低下，難以形成合力。

課程將詳細介紹風險識別、評估、分級和管控的全過程，幫助企業建立完善的風險管理體系，確保風險得到有效控制；重點講解隱患排查的方法、技巧和治理措施，幫助企業發現潛在的安全隱患并及時消除，降低事故發生的概率。課程將結合大量實際案例進行分析，幫助學員更好地理解理論知識，并將其應用于實際工作中。同時，課程還將組織學員進行實踐操作，提高學員的實戰能力

課程收益：

掌握多種風險分級技術：矩陣評價法（R=L*S）、作業條件危險性評價法（D=L*E*C），系統識別企業運營中的各類風險

利用風險評估矩陣等工具對識別出的風險進行定性和定量評估，確定風險的級別和優先級；

掌握根據風險評估結果制定風險管控措施，包括風險控制、風險轉移、風險規避等策略

掌握構建風險分級管控體系，確保不同級別的風險得到相應的關注和處理

掌握隱患排查的標準和程序，包括現場檢查、數據分析、員工反饋等多渠道獲取隱患信息

學習制定隱患整改計劃，明確責任人和整改時限，確保隱患得到及時有效治理

掌握如何建立風險監測體系，通過定期檢查和實時監控對風險進行動態管理

學習使用風險預警系統，及時發現潛在風險并采取相應措施，防止風險擴大或轉化為事故

課程對象：

企業中高層管理、班組長

課程方式：

理論講解+案例分析+互動分享+視頻分享+角色扮演+實操演練

課程大綱:

課程導入：為什么要進行安全風險分級管控和隱患排查治理？

第一講：雙重預防機制實施背景

一、安委辦對雙重預防機制的要求

1. 安委辦〔2016〕3號

1）健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系

2）全面排查評定安全風險和事故隱患等級

3）建立實行安全風險分級管控機制

4）實施事故隱患排查治理閉環管理

2. 安委辦〔2016〕11號

1）全面開展安全風險辨識

2）科學評定安全風險等級

3）有效管控安全風險

4）實施安全風險公告警示

5）建立完善隱患排查治理體系

3. 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定

4. 雙體系在修改的《安全生產法》中的重要性

二、新安法對雙機制的要求

1. 《安全生產法》第四條規定

1）健全全員安全生產責任制

2）加強安全生產標準化、信息化建設

3）健全風險防范化解機制

2. 《安全生產法》第二十一條規定

1）生產經營單位主要負責人的定義

2）組織建立并落實的重要性

3. 《安全生產法》第四十一條規定

1）事故隱患排查治理情況應當如實記錄

2）通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報

3）重大事故隱患排查治理情況通報要求

4. 雙重預防機制總體思路

1）堅持風險預控關口前移

2）全面推行安全風險分級管控

3）把風險控制在隱患形成之前

4）進一步強化隱患排查治理

5）把隱患消滅在事故前面

分享：杜邦公司安全理念

三、雙重預防機制工作流程

1. 實施方案

1）排查風險點

2）辨識危險源

——風險評價、風控措施

3）確定隱患排查內容清單

4）編制隱患排查表

——按區域、按職能、按層級

四、防止事故發生的三根支柱

1. 技術的對策

2. 教育的對策

3. 管理的對策

五、安全技術措施等級順序

1. 直接安全技術措施：本質安全

2. 間接安全技術措施：安全防護裝置

3. 指示性安全技術措施

1）檢測報警裝置

2）警示標志等措施

4. 管理安全措施

1）安全操作規程

2）安全教育培訓

3）個體防護用品

第二講：危險源的全面解析

一、危險源構成

1. 根源

2. 狀態

3. 行為

二、危險源的分類

1. 第一類危險——物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電傷害等

2. 第二類危險

1）人的因素

2）管理因素

3）環境因素

三、危險源的辨識步驟

1. 確定工作危害分析的生產場所和區域

2. 劃分（關注風險點）

3. 進行工作內容分析

4. 工作內容可能存在的危害類型

5. 危險源的表述

四、危險源辨識要求

1. 專業培訓和指導

2. 自下而上地開展

3. 必要的準備

4. 案例引導

5. 對成果進行確認、指導、調整

互動：危險源識別、評價、管控評價表

五、風險包含的因素

1. 風險點與危險源的關系

2. 風險點識別

4. 事故隱患要素

1）事故隱患排查治理

2）隱患分類

4. 危險源、事故隱患與重大危險源的關系

5. 風險管控流程

1）危險源風險

2）事故隱患

3）未遂事件

4）事故

5）疾病傷害

6. 危險源—隱患—事故的演變過程

案例分享：龍門吊的事故演變過程

7. 安全檢查形式與內容

第三講：風險分級管控

一、風險評價

1. 風險分級管控流程圖

2. 四類風險分級

3. 風險分級管控責任劃分

1）屬于低風險，班組、崗位管控

2）屬于一般風險，公司、部室（車間上級單位）關注并負責控制管理

3）屬于較大風險，項目重點控制管理，由安全主管部門和各職能部門根據職責分工具體落實

4）屬于重大風險，由公司具體組織落實控制管理

二、風險分級方法

1. 矩陣評價法（R=L*S）

1）危險源潛在后果的可能性（L）

2）危險源潛在后果的后果（S）

3）確定風險度=可能性×嚴重性

4）固有風險及現實風險Ｒ值所對應的措施

案例分享：淄博XX建陶有限公司危險源識別、評價、管控分析表

2. 作業條件危險性評價法（D=L*E*C）

1）事故事件發生的可能性（L）

2）暴露于危險環境的頻繁程度（E）

3）發生事故事件偏差產生的后果嚴重性（C）

4）風險等級判定準則（D）及控制措施

練習：作業活動風險分級管控清單

3. 繪制區域安全風險空間分布圖

4. 風險控制措施的選擇

1）消除危險

2）降低危險

3）個人防護

第四講：隱患排查治理

一、如何開展隱患排查治理

1. 隱患排查與治理基礎知識

2. 組建安全專家組（專業）

3. 制定隱患排查的標準（標準）

4. 分類分行業實施隱患排查（實施）

5. 統計與評估隱患排查結果（短板）

6. 研究制定相應政策與措施（機制）

二、隱患排查與治理的內容

1. 人的不安全行為

2. 物的不穩定狀態

3. 管理欠缺

4. 環境不安全因素

三、事故隱患排查治理的程序

1. 明確職責及要求

2. 編制完善隱患排查治理制度

3. 明確云環排查依據

4. 確定排查方法

5. 實施隱患排查

6. 下發隱患整改通知單

7. 隱患整改效果驗證

四、隱患排查與治理工作步驟

1. 隱患分級排查內容

1）公司級排查

2）專業級排查

3）車間級排查

4）班組級排查

5）崗位級排查

2. 隱患排查的周期

1）一班三檢

2）每班一次

3）每周一次

4）每月一次

5）每季一次

3. 隱患排查點分配的操作

互動：使用Excel表格的篩選功能進行篩選，形成隱患排查分配表

互動：隱患排查分配表

互動：篩選后匯總，形成各級別隱患排查表

4. 隱患排查篩分應注意的問題

5. 隱患排查的實施

1）日常隱患排查

2）綜合性隱患排查

3）專業性隱患排查

4）季節性隱患排查

5）重大活動及節假日前隱患排查等

6. 隱患排查結果處理

1）隱患分級

2）隱患的判定標準（參考)

3）隱患級別的確定（參考)

7. 隱患分級治理

1）根據能力進行分級治理

2）一般隱患的治理

3）重大隱患的治理

4）整改期間的防范要求

8. 隱患治理驗收

1）一般事故隱患的整改驗收

互動：一般隱患登記及整改銷號審批樣表

2）重大事故隱患的整改驗收

互動：重大安全生產隱患登記及整改銷號審批表

第五講：雙重預防機制建立

一、雙體系創建的相關指南、標準

1. 法律法規、行業規定

2. 公司要求

3. 公司目標

4. 職責分工

二、雙體系建設流程圖

1. 風險點識別

2. 評估、分級

3. 危險源辨識

4. 風險評價

5. 分級管控

6. 隱患排查

7. 隱患治理

三、風險辨識

1. 排查風險點

1）排查伴隨風險點的部位

2）編寫風險點排查清單

2. 辨識危險源

1）按照人、物、環境和管理四個層面進行危險源辨識

2）編制危險源辨識清單

四、風險管控過程

1. 風險評價與分級

1）對危險源進行風險評價，確定重大風險

2）編制風險評價與分級管控信息表

2. 制定實施風控措施

1）按照技術、管理、防護和應急處置邏 輯順序制定實施完善的風險控制措施

2）編制本單位的風險庫

3. 公示

1）風險公告：安全風險告知卡

2）風險培訓

練一練：安全檢查表分析+評價記錄

第六講：雙體系驗收檢查

一、驗收標準

1. 基本要求

1）組織機構

2）體系文件

3）全員培訓

4）責任考核

2. 風險分級管控體系建設

1）風險點排查、確定

2）危險源辨識、分析

3）風險評價

4）控制措施

3. 隱患排查治理體系

1）編制隱患排查清單

2）確定排查計劃

3）隱患排查實施

4）一般事故隱患治理

5）重大事故隱患治理

4. 信息化管理：信息系統應用

5. 持續改進

1）評審

2）更新

3）溝通

二、驗收否決項

1. 未建立“兩個體系”組織機構

2. 抽查10%的相關崗位人員是否掌握企業“兩個體系”建設培訓內容

3. 未建立健全“兩個體系”考核獎懲制度，或未有效落實的

4. 抽查10%的相關崗位人員未參與相關危險源辨識、分析的

李老師

李涵老師 安全生產管理實戰專家

15年安全生產管理實戰及培訓經驗

中國人民大學安全工程碩士

安全工程師（副高級）/國家注冊安全工程師

大唐發電/誠信化工/華潤集團安全管理輔導導師

曾任：大唐發電集團公司 | 培訓經理

曾任：南方電網 | 培訓指導中心負責人

曾任：申通快遞（某省分公司）| 副總經理&黨委書記

曾任：國有資產監督管理委員會（正部級機構） | 督察

現任：國家應急管理部應急指揮中心 | 副總安全工程師

■ 曾指揮參與4起特大事故調查（內蒙某煤礦特大坍塌事故、河北滄州廢棄冷庫重大火災、北京某醫院重大火災、河南安陽火特大災）均獲得了國安委的高度認可，其中內蒙事故調查組集體榮立二等功。

■ 主導操刀20+個安全管理項目，為南方電網、石藥集團等知名企業提供了安全技術改造和升級方案,推廣期間實現全年內安全事故為零。

擅長領域：安全風險評估與管理、安全法規解讀、事故預防與處理、安全生產技術、應急管理與救援、職業健康與安全……

實戰經驗：

李老師有著15年的安全生產管理實戰經驗，從一線安全管理發展至中高層決策，至上而下涵蓋了組織編制應急預案、監督安全生產管理、管理專業救援隊伍以及開展應急宣傳教育等豐富的實戰經驗，能從多個維度為企業提供實戰有效的安全生產定制方案，保障企業的安全生產工作。

>> 0起新員工工傷事故：老師針對新員工入職后工傷頻次高的現象，先后幫助南方電網、石藥集團發起崗位訓練項目，通過深入崗位調研訪談，制作出涉及各專業各工種的專屬崗位訓練手冊。項目推廣一年內實現新員工安全事故降至0起，項目在南方電網、石藥集團所有分公司進行了推廣執行。

>> 0起安全生產事故：老師在申通快遞省公司掛職期間，針對快遞行業在安全方面的特殊性，結合行業特點，從0到1搭建申通快遞某省分公司的安全管理體系，在風險分級管控和隱患排查治理上結合行業特點制定有針對性的安全管理制度和檢查標準，通過制度的管控和檢查的常態化，實現了在任期間省內連續兩年0起安全生產事故和寄遞違規違法事故。

>> 500+內訓師培養：老師針對大唐發電集團生產企業的特殊性，從安全角度出發，針對崗位安全操作從無到有搭建安全培訓體系，在3個月內帶領集團培訓部調研1000+人員，制定崗位操作手冊并培養500+內訓師，開展近1500場培訓，解決了員工到崗后因安全造成的工傷事故率的發生，在項目推廣的第二年，集團員工安全事故工傷事故降為0起。

部分授課案例：

企業課程名稱返聘期數

北人集團旗下各大商超《消防應急管理與實操》

《服務行業隱患排查治理》

《超市安全風險分級及管控》54期

華潤集團石家莊醫藥公司《企業安全技能提升》

《隱患排查治理與職業健康》43期

國家電網保定分公司《電網緊急救護訓練》

《電網風險分級管控》

《電網竊電領域安全治理》42期

國家電網邯鄲分公司《電力行業》

《電網緊急救護訓練》

《國網系統高壓電源安全操作實務》38期

中海油集團《安全標準化建設》

《隱患排查治理與企業健康發展》

《油品企業安全質量環保與運輸責任》33期

大唐發電集團《企業消防應急管理實戰》

《企業雙重預防機制建設》

《員工職業健康與企業可持續發展》31期

國家電網石家莊公司《國網新員工安全風險防范》

《新員工消防安全技能與隱患排查治理訓練》26期

天津國網新源公司《安全生產標準化》

《零事故安全管理技能提升》

《新安全生產法的解讀與踐行》24期

野田化學有限公司《企業隱患排查治理》

《化工企業風險分級管控與風險治理》11期

主講課程：

《企業職業健康風險防范》

《企業消防與應急管理實戰》

《企業環保風險識別與評估》

《新安全生產法解讀與企業踐行》

《零事故安全管理技能提升訓練營》

《企業風險分級管控與隱患排查治理》

授課風格：

實操性強，干貨滿滿：課程設計結合多年工作積累的真實而豐富的案例，以解決實際工作中的痛點為目標，綜合運用線上線下工具，課上滿滿都是干貨，學員培訓過后可以直接實戰。

學員為本，保障成效：老師作為安全生產領域專家，理論深厚、實踐豐富，能有力保障學員的學習成效。還根據學員反映實時調整培訓的重難點與培訓節奏，課程好評如潮。

幽默大氣，超級控場：李老師的課程風格多元而靈動，語言表現幽默且不失嚴謹，具有感染力的演繹風格，讓學員沉浸其中。

部分服務客戶：

電力行業：國家能源投資集團有限責任公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、國家電網天津新源分公司、國家電網、南方電網、河北電力、河北電網保定分公司、河北電網衡水分公司、河北電網邯鄲分公司……

制造企業：中海油、中鐵十局、東方雨虹、韓建集團、天津康師傅、申洲集團、北汽集團、廣汽三菱、斯巴魯汽車、首發集團、萬高科技、北華中清、銳潔機器人、金淏源凈化……

化工企業：萬華化學集團股份有限公司、中國化工集團有限公司、恒逸石化股份有限公司、中國石油化工集團公司、上海華誼（集團）公司……

醫藥服務：華北制藥集團有限責任公司、哈藥集團有限公司、石藥集團有限公司、上海復星醫藥(集團)股份有限公司、北人集團、華潤醫藥有限責任公司、強生醫藥、福元醫藥、大醫堂國華置業……

IT&快遞：攜程、百度、搜狐、丹鳥物流、極兔快遞、合享智慧、申通快遞、EMS、中通快遞、順豐快遞……

部分學員評價：

參加李老師的安全生產課程真的太值了！課程里都是基于實際工作的案例，超級實用，而且課程跟工具結合得很好，學完就能上手處理實際問題，真的太棒了！

——石藥集團 朱總

這次課程非常實用，讓我們掌握了科學的風險管理工具和技術，也學習了隱患排查治理的方法和措施。同時，課程中的案例分享和互動討論也讓我們受益匪淺。

——河北電力保定分公司 李主任

通過本次課程，我們深刻認識到環保風險的重要性，并掌握了專業的識別與評估方法。課程內容豐富，案例生動，對我們醫藥集團的環保工作具有重要指導意義。

——華潤醫藥有限責任公司 馮經理

通過本次訓練營，我們深刻認識到安全管理的重要性，掌握了零事故安全管理的理念、方法和技能，提升了學員們的安全領導力和團隊協作能力。

——中國石油化工集團公司 劉總

參加了這次培訓，真是收獲滿滿！課程內容實用，老師講解生動，還進行了實操演練，讓我對應急與消防管理有了更深入的理解和掌握，點贊！

——上海華誼（集團）公司 李總

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