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課程背景：

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，三大通信運(yùn)營(yíng)商為擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困局，不約而同地選擇向行業(yè)信息化，向DICT項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。而DICT項(xiàng)目，通常具有金額大、專(zhuān)業(yè)度高等特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)商做為總包集成單位，經(jīng)常要將一部分專(zhuān)業(yè)度較高的子工程發(fā)包給分包商，甚至是整體轉(zhuǎn)包，此時(shí)，整個(gè)操作的合法合規(guī)性將面臨重大的挑戰(zhàn)。另一方面，從履約質(zhì)量的角度來(lái)看，如何通過(guò)招投標(biāo)選擇適合的分包商？如何在合同簽訂階段管控分包商的風(fēng)險(xiǎn)？如何在合同履約階段控制好分包商的施工質(zhì)量？這些質(zhì)量層面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言也絲毫不容忽視。因此，運(yùn)營(yíng)商的招采人員有必要與營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)緊密合作，共同處理好以上種種問(wèn)題。

課程收益：

了解運(yùn)營(yíng)商作為乙方在DICT項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)；

熟練掌握運(yùn)營(yíng)商作為總包時(shí)，通過(guò)招標(biāo)選擇分包單位的全過(guò)程操作要求，防范相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)；

熟練掌握轉(zhuǎn)包、分包等法律概念以及相關(guān)行為的法律后果，正確處理好轉(zhuǎn)包、分包過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；

授課對(duì)象：

運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)人員（采購(gòu)部、后勤部、審計(jì)監(jiān)察部、法務(wù)部等部門(mén)人員）

授課方式：

實(shí)戰(zhàn)講授+案例分析+小組研討+情境演練

課程大綱

導(dǎo)入：請(qǐng)每個(gè)小組討論后列出最希望通過(guò)本次培訓(xùn)解決的三個(gè)問(wèn)題！

第一講：通信行業(yè)DICT項(xiàng)目總包集成招投標(biāo)管理（運(yùn)營(yíng)商作為乙方）

一、DICT總包集成項(xiàng)目的特點(diǎn)

1．總體金額大

2．標(biāo)的物涉及內(nèi)容多

3．合作伙伴眾多

4．管理成本和難度高

5．招投標(biāo)流程復(fù)雜

二、DICT總包集成項(xiàng)目的定性及相關(guān)法律問(wèn)題

1．工程項(xiàng)目、貨物采購(gòu)項(xiàng)目還是服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目？

2．采購(gòu)主體的確定：政府 OR 國(guó)企？

3．采購(gòu)流程的法律適用問(wèn)題

1）國(guó)企——《招標(biāo)投標(biāo)法》

2）政府招標(biāo)工程——《招標(biāo)投標(biāo)法》

3）政府招標(biāo)貨物或服務(wù)——《政府采購(gòu)法》

4）《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

三、DICT總包集成項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的注意事項(xiàng)

1．招投標(biāo)的六步流程

2．招標(biāo)前溝通與交流的注意事項(xiàng)

1）與招標(biāo)人及招標(biāo)代理的溝通注意事項(xiàng)

2）與產(chǎn)品廠商溝通的注意事項(xiàng)

3）與本地IT集成公司溝通的注意事項(xiàng)

3．投標(biāo)時(shí)的注意事項(xiàng)

1）避免被否決投標(biāo)——資格性審查、符合性審查、響應(yīng)性審查

2）避免過(guò)度承諾——商務(wù)條款、技術(shù)條款的謹(jǐn)慎響應(yīng)

3）避免合同條款后期無(wú)法改變——公司法務(wù)提前參與審閱合同主要條款

4）避免被連帶責(zé)任——聯(lián)合體投標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

4．合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)

1）《民法典合同編》中的要約邀請(qǐng)、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系

2）簽訂合同時(shí)，哪些實(shí)質(zhì)性條款不能背離招投標(biāo)文件？

3）若簽訂的合同條款背離了招投標(biāo)文件，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

4）合同的定性——建設(shè)工程合同OR承攬合同？

第二講：通信行業(yè)DICT項(xiàng)目的分包管理（運(yùn)營(yíng)商作為甲方）——合同簽訂、履約及風(fēng)險(xiǎn)管控

一、DICT總包集成項(xiàng)目的分包商管理注意事項(xiàng)

1．選擇分包商的采購(gòu)流程

1）公開(kāi)招標(biāo)——依法必招項(xiàng)目

2）比選采購(gòu)——非依法必招項(xiàng)目

3）單一來(lái)源——特定技術(shù)要求

4）使用競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)流程（公開(kāi)招標(biāo)、比選）時(shí)，必須選擇特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品的違法風(fēng)險(xiǎn)管控難題

5）框架協(xié)議采購(gòu)——年度入圍模式

2．分包模式的選擇及分包商的管理

1）分包模式：專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包的區(qū)別

2）分包商的資質(zhì)管理及綜合能力考評(píng)

二、DICT總包集成項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包、分包等問(wèn)題的法律風(fēng)險(xiǎn)

1．轉(zhuǎn)包、肢解分包與合法分包的區(qū)別

2．前期的招標(biāo)文件要求，中標(biāo)人不得分包，運(yùn)營(yíng)商中標(biāo)后怎么辦？

3．不同合同類(lèi)型的分包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題

1）建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包合同為無(wú)效合同

2）建設(shè)工程項(xiàng)目非法分包合同為無(wú)效合同

3）承攬合同的轉(zhuǎn)包、分包問(wèn)題

三、分包合同的履行及付款等問(wèn)題的法律風(fēng)險(xiǎn)

1．合同簽訂后，履行階段發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是圍標(biāo)串標(biāo)（違法中標(biāo)），應(yīng)當(dāng)怎么辦？

2．分包單位再轉(zhuǎn)包、分包，怎么辦？

3．勞務(wù)分包的質(zhì)量責(zé)任判定問(wèn)題

4．合同履約細(xì)節(jié)約定不清楚，引發(fā)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)——及時(shí)補(bǔ)充約定

5．付款控制不嚴(yán)，引發(fā)農(nóng)民工工資欠付問(wèn)題

第三講：課程復(fù)盤(pán)及答疑

1．待解問(wèn)題答疑

2．課程復(fù)盤(pán)：每個(gè)小組對(duì)課程知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤(pán)

3．現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組得分評(píng)優(yōu)統(tǒng)計(jì)及頒獎(jiǎng)

閣老師

閣策老師 政府項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)與招投標(biāo)專(zhuān)家

財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家

民航局專(zhuān)業(yè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家

中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家

商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家

上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家

上海市經(jīng)信委專(zhuān)項(xiàng)資金、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家

曾任：某IT上市公司丨招投標(biāo)經(jīng)理

曾任：銳捷網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司丨售前工程師

曾任：神州數(shù)碼（中國(guó)）有限公司丨售前技術(shù)經(jīng)理

曾任：漢柏科技有限公司丨高級(jí)行業(yè)解決方案咨詢(xún)顧問(wèn)

閣老師多年來(lái)專(zhuān)注于政府項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)幫助企業(yè)進(jìn)行政府專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目培訓(xùn)。

●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評(píng)審專(zhuān)家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項(xiàng)目與招投標(biāo)，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項(xiàng)目、中標(biāo)為最終目標(biāo)，據(jù)此開(kāi)發(fā)課程；

●4年評(píng)審專(zhuān)家經(jīng)歷，財(cái)政部、民航局、商務(wù)部、大型國(guó)企等多個(gè)專(zhuān)家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購(gòu)2016年路由器集中采購(gòu)入圍項(xiàng)目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目等評(píng)審項(xiàng)目，共計(jì)參加評(píng)審項(xiàng)目超過(guò)300個(gè)，累計(jì)金額超過(guò)10億元；

●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計(jì)參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、教育部職成司全國(guó)職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目等投標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)200個(gè)，涉及金額10億元；

●曾為中國(guó)中車(chē)、中國(guó)電信、中油瑞飛、華彩控股集團(tuán)、神州數(shù)碼集團(tuán)、匯源通集團(tuán)等多家企業(yè)提供政府專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目與政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)性的知識(shí)串聯(lián)，提供專(zhuān)業(yè)的政府營(yíng)銷(xiāo)工具和方法，提升企業(yè)申報(bào)和動(dòng)作政府專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的能力及成功率，課程滿意度高達(dá)95%，深受企業(yè)認(rèn)可。

成功案例：

1.政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績(jī)

▲西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目小組技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件（技術(shù)部分）編寫(xiě)、審核及校對(duì)，最終項(xiàng)目中標(biāo)金額超過(guò)3000萬(wàn)，成為當(dāng)年公司的第一大單。

▲教育部職成司全國(guó)職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目小組技術(shù)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)制訂技術(shù)控標(biāo)策略，并推進(jìn)實(shí)施，通過(guò)將公司以及產(chǎn)品等層面的優(yōu)勢(shì)植入招標(biāo)文件，成功給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置了壁壘，并且完全合法合規(guī)，使公司成為該入圍項(xiàng)目排名第一的投標(biāo)人，獲得了最大的市場(chǎng)份額，中標(biāo)金額超過(guò)5000萬(wàn)。

▲國(guó)家福彩中心博彩機(jī)批量采購(gòu)項(xiàng)目

該項(xiàng)目是公司總裁直接操作的項(xiàng)目，擔(dān)任項(xiàng)目小組外部咨詢(xún)顧問(wèn)，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹的項(xiàng)目情況以及具備的各種產(chǎn)品和資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，推薦了兩套控標(biāo)方案（單一來(lái)源、公開(kāi)招標(biāo)），并將兩套控標(biāo)方案中的具體操作細(xì)節(jié)（單一來(lái)源采購(gòu)理由擬定、公開(kāi)招標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)擬定）及相關(guān)建議推薦給公司，成功幫助公司中標(biāo)此項(xiàng)目，中標(biāo)數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)。

2.政府專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目業(yè)績(jī)

▲太赫茲技術(shù)產(chǎn)品中試基地項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，項(xiàng)目金額1.8億，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫(xiě)、項(xiàng)目申報(bào)答辯，與項(xiàng)目協(xié)作單位的溝通協(xié)調(diào)，參與項(xiàng)目的執(zhí)行組織過(guò)程及驗(yàn)收過(guò)程，最終，項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，公司拿到政府專(zhuān)項(xiàng)資金共5100萬(wàn)元。

▲太赫茲影響技術(shù)人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目

項(xiàng)目總金額380萬(wàn)，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目操作的全過(guò)程，從項(xiàng)目申報(bào)（編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)）到項(xiàng)目立項(xiàng)（簽訂項(xiàng)目合同）、再到項(xiàng)目的執(zhí)行組織（制訂項(xiàng)目管理制度、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度等內(nèi)控制度）、最后到項(xiàng)目的審計(jì)與驗(yàn)收（組織財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收與專(zhuān)家驗(yàn)收答辯）。最終，項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，公司拿到政府專(zhuān)項(xiàng)資金共110萬(wàn)元。

主講課程：

01-投標(biāo)人課程

《新中標(biāo)技能的四項(xiàng)修煉》

《政府采購(gòu)與招投標(biāo)策略與技巧》

《不同競(jìng)爭(zhēng)格局下的投標(biāo)文件編寫(xiě)策略》

《營(yíng)銷(xiāo)人員核心控標(biāo)技能提升》

02-招標(biāo)人課程

《國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范與案例解析》

《結(jié)果導(dǎo)向過(guò)程合規(guī)——招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)操作與案例解析》

《招標(biāo)達(dá)人——七步成詩(shī)制作高水準(zhǔn)的招標(biāo)文件》

《國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理暫行規(guī)定》

授課風(fēng)格：

● 解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評(píng)審專(zhuān)家這雙重視角來(lái)幫助企業(yè)解讀政府項(xiàng)目。

● 課程內(nèi)容更干貨。課程對(duì)大量的、真實(shí)的政府項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)與招投標(biāo)采購(gòu)的案例進(jìn)行解讀，并給出有效的對(duì)策和解決方法。

● 操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計(jì)從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，一直到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程，提供系統(tǒng)化運(yùn)作政府項(xiàng)目的方法。

部分服務(wù)過(guò)的客戶：

IT電子行業(yè)：神州數(shù)碼集團(tuán)、華彩控股、星網(wǎng)銳捷、雄偉科技、中油瑞飛、上海長(zhǎng)園電子、勝利油田華濱實(shí)業(yè)有限公司、北京圖騰匯訊科技、頂點(diǎn)軟件……

建筑工程：中鐵二局、北京金元建筑裝飾工程有限公司、海盛海洋工程集團(tuán)、久諾建材科技、浙江宏宇工程、中公高科養(yǎng)護(hù)科技股份有限公司、西安神朔鐵路……

工業(yè)品：久諾建材科技、驛力科技、中控技術(shù)、歐文凱利自控閥、上海耀巖化學(xué)品、北京世紀(jì)廣美商貿(mào)、上海皓月電氣、上海長(zhǎng)園電子、威勝電氣、許繼昌龍電氣……

高端制造：中國(guó)中車(chē)、浙江國(guó)自機(jī)器人技術(shù)、上海沃克通用設(shè)備、寧夏寧苗園林集團(tuán)有限公司、九江精密測(cè)試技術(shù)研究所、武漢中新世紀(jì)人才股份有限公司……

通訊行業(yè)：上海移動(dòng)、汕頭移動(dòng)、潮州移動(dòng)、成都移動(dòng)、北海電信、武漢移動(dòng)、湖北移動(dòng)、鹽城移動(dòng)、黃石移動(dòng)、廣安移動(dòng)、達(dá)州移動(dòng)、荊州移動(dòng)、拉薩移動(dòng)、隨州移動(dòng)、邵陽(yáng)移動(dòng)、婁底移動(dòng)、杭州移動(dòng)、麗水移動(dòng)、溫州移動(dòng)、湖州移動(dòng)、四川移動(dòng)、三明移動(dòng)、石家莊移動(dòng)、唐山移動(dòng)、新余移動(dòng)、南寧移動(dòng)、重慶移動(dòng)、長(zhǎng)沙移動(dòng)、蘇州移動(dòng)、江蘇移動(dòng)、鄭州移動(dòng)、中移鐵通、雅安移動(dòng)、河南移動(dòng)、廣西移動(dòng)、寧波移動(dòng)、南昌移動(dòng)、連云港移動(dòng)、吉安移動(dòng)、威海移動(dòng)、北海移動(dòng)、遼陽(yáng)移動(dòng)、萬(wàn)州移動(dòng)……

上海電信、山西電信、佛山電信、江門(mén)電信、慶陽(yáng)電信、佛山禪城電信、北海電信、東區(qū)電信、北京電信設(shè)計(jì)規(guī)劃院、中華廣播影視交流協(xié)會(huì)……

其他行業(yè)：中征公司、浪潮集團(tuán)、上海海斯特、平高集團(tuán)、電信科學(xué)技術(shù)研究所、浪潮超越數(shù)控電子、匯源通集團(tuán)、威勝電氣、許繼昌龍電氣、江陰海潤(rùn)太陽(yáng)能電力、上海皓月電氣、納通醫(yī)療集團(tuán)、濰坊美辰生物技術(shù)有限公司、華威保安集團(tuán)、榆林長(zhǎng)源物業(yè)、中廣核集團(tuán)、北京央務(wù)恒遠(yuǎn)保安、武漢電力電氣集團(tuán)、紹興昌利家居、南京誠(chéng)志清潔能源、浙江卓銳科技、……

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