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課程介紹

根據黨的十八屆三中全會關于“允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營”精神，財政部頒布了“財金”（2014）76號文件《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》，文件的出臺意味著政府與社會資本合作（PPP）模式在中國推廣具備了宏觀基礎環境。PPP模式是吸引社會資本參與到公共基礎設施和新城鎮建設等的一種融資模式，也是一種創新制度安排，更是一種管理創新機制。這種模式的推廣有助于當前新型城市化建設的資金融通，有助于創新政府的運作機制，有助于提高基礎設施的建設質量和運營管理水平。

本期培訓班將通過政策法規解讀、典型案例分析等培訓手段，讓學員了解PPP項目的融資模式、項目實施、產品定價、風險分擔、運營管理、項目收益分享、契約簽訂等系列知識，提升學員PPP模式的操作能力與運營管理水平。

培訓對象

企業高管、戰略發展部門、投融資部門、法務部門、風控部門、財務部門負責人及業務骨干等；地方直屬市政公用企業高管、戰略發展部門、投融資部門等；投資銀行、信托機構、咨詢公司、財務顧問、律師等；其他與PPP相關的機構和人員。

培訓內容

第一模塊：PPP模式的政策解讀與經驗借鑒

1、如何正確解讀PPP模式？

2、PPP模式有哪些具體應用形式？

3、中國PPP項目的發展歷程及階段性標志是什么？

4、PPP實施的機遇與挑戰有哪些？

第二模塊： PPP項目設立的操作流程與產品定價

1、PPP項目的可行性決策與研究報告

2、PPP項目的模式產出評價方法：物有所值法（VFM）

3、PPP項目設立的文件準備和實施流程

4、PPP項目價格監管基本模型：成本加成模型與上限監管模型

5、PPP項目的價格調整機制與補貼機制

6、PPP項目設立與產品定價的典型案例

第三模塊：PPP實務操作和模式創新

1、43號文下的地方政府融資平臺公司轉型

2、推進符合中國特色的PPP模式分析

3、實戰PPP融資模式全分析（含產業基金、融資租賃、資產證券化等）

4、PPP實戰案例全解析（一級土地整理、保障房、污水處理等案例）

5、PPP創新融資分析（運營持續與收益可轉讓分離機制、階段性融資產品組合和可交換性等）

第四模塊：PPP項目的法律最佳實踐

1、PPP項目的主要法律文件構成

2、特許經營協議要點與特許經營協議范本解讀

3、PPP項目全生命周期階段的相應契約安排

4、PPP項目契約案例經驗與教訓

第五模塊：PPP模式的融資方式

1、項目融資常見問題及案例

2、資產證券化常見問題及案例

3、融資租賃常見問題及案例

專家老師

本期培訓班師資由財政部金融司官員及具有從事PPP模式實戰經驗的法律、金融等有關專家等組成。

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