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課程介紹

2021年是國家“十四五”規劃開局之年，系統布局國家戰略科技力量，提升科技攻堅和應急攻關的體系化能力，布局關鍵核心技術研發，構建系統、完備、高效的國家創新體系，提升企業技術創新能力，激發人才創新創造活力，進一步完善科技創新體制機制是國家中長期科技發展規劃和“十四五”科技創新規劃的重要內容。為讓相關企事業單位在新體系下了解國家科技創新相關配套政策，提升項目申報、經費支出控制、項目綜合績效評價等業務能力，我委分期舉辦“2021年國家科技項目申報與經費使用管理、結題審計、綜合績效評價實務專題培訓班”。

培訓對象

1、各地科技管理部門、創業服務中心、會計師事務所、律師事務所、管理咨詢機構、高校、醫院、科研院所、企業等相關人員；

2、承擔科技部重點研發計劃（牽頭單位和參與單位）、重大專項、國家自然基金課題等相關負責人和科研財務助理。

課程收益

1 、使相關人員充分了解國家最新相關政策；

2 、使相關人員能夠系統的梳理項目并科學管理項目；

3 、使相關人員能夠扎實掌握項目申報的操作核心；

4 、使財務人員提升項目經費管理使用能力，掌握項目綜合績效評價核心指標。

課程大綱

一、系統講解國家科技計劃項目及經費管理體系最新政策

1、科技部、財政部、發展改革委《中央財政科技計劃（專項、基金等）績效評估規范（試行）》（國科發監〔2020〕165號）解析；

2、科技部、財政部、教育部、中科院、自然科學基金委《2020年度國家科技計劃（專項、基金等）項目隨機抽查工作》（國科辦監〔2020〕89號）解析；

3、科技部、自然科學基金委《關于進一步壓實國家科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位科研作風學風和科研誠信主體責任的通知》（國科發監〔2020〕203號）解析；

4、科技部等9部門《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》（國科發區〔2020〕128號）解析；

5、科技部《國家重點研發計劃項目綜合績效評價工作規范（試行）的通知》（國科辦資〔2018〕107號）解析；

6、科技部等6部門《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》（國科發政〔2019〕260號）解析；

7、《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發〔2016〕50號）解析；

8、科技部、財政部《關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》（國科發資〔2019〕45號）解析；

9、財政部《國家科技重大專項（民口）項目（課題）財務驗收辦法》（財科教〔2017〕75號）解析；

10、《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計指引》（會協〔2018〕57號）解析；

11、自然科學基金委《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》要點解析。

二、國家科技計劃項目經費預算編制、預算評估、資金撥付、預算執行、結題審計等

1、國家科技計劃（專項、基金等）項目隨機抽查（飛行檢查）主要內容、要點及檢查中發現問題的梳理歸集、整改措施；

2、項目中期檢查的重點內容及注意事項；

3、科研項目（課題）經費預算編制原則和規范要求；

4、科研項目（課題）預算編制的特點、方法及注意事項；

5、預算科目調整注意事項、報批程序；

6、科研項目（課題）經費財務核算原則和實操方法；

7、項目（課題）經費支出控制（直接費用和間接費用）詳解；

8、學術助理和財務助理的設立與制度、責任考核；

9、科研項目的成果、知識產權與資產管理；

10、科研項目人員績效和科研成果、檔案規范管理要求；

11、信用評價的記錄、內部監督和外部監督事項及守信激勵和失信懲戒措施；

12、科研項目經費“包干制”改革試點解析。

三、國家科技計劃項目綜合績效評價實務操作要點解析

1、課題績效評價的流程、內容要點；

2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點；

3、課題結題審計的流程與審計報告附件材料新要求、審計要點；

4、專業機構評前審查的重點內容及評價重點要求；

5、項目綜合績效評的工作流程；

6、項目綜合績效評價任務部分完成指標評價--項目目標、考核指標完成情況，成果水平、創新性、應用前景及示范推廣情況，組織管理、人才培養、數據共享、科技報告呈交、技術檔案歸檔等細則；

7、項目綜合績效評價資金部分評議指標--資金到位和撥付情況，會計核算和資金使用情況，預算執行與調整情況等細則；

8、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點；

9、項目綜合績效評價——經費結余的認定、收回及使用管理。

四、2021年新科技體系下各類項目申報要點、招投標形式項目注意事項

1、國家重點研發計劃申報指南的制定思路及項目（課題）承擔單位的參與途徑介紹；

2、工信部高質量發展專項資金項目（產業技術基礎公共服務平臺建設、工業互聯網創新發展工程、產業鏈協同創新能力提升、智能制造系統解決方案供應商、綠色制造系統解決方案供應商、工業強基專項、協同創新中心專項、首臺（套）重大技術裝備保險補償項目、綠色工廠、工藝“一條龍”應用計劃示范項目等）招投標流程、申報要點及注意事項；

3、工信部專精特新“小巨人”企業專項申報指標分析；

4、國家科技創新基地優化整合方案講解(主要包括國家實驗室、國家工程研究中心、國家技術創新中心等)；

5、國家企業技術中心申報要點、各項指標分析及運行評價；

6、資源節約和環境保護中央預算內投資備選項目申報事項講解；

7、高新技術企業認定相關事項。

專家老師

擬邀請科技部專家庫經費使用管理、績效評價、監管驗收權威專家、資深項目研究專家等授課，并安排現場交流、答疑。

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