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【課程背景】

習(xí)近平總書記在“二十大”報告中提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。各級政府以“項目為王”建立項目庫，一批重大項目庫加速浮現(xiàn)。各地政府瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展方向，挖掘投資潛力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、激發(fā)當(dāng)?shù)鼗盍Τ蔀橹匾l(fā)力點。面對政府大干快上項目的局面，容易忽略審計風(fēng)險。政府投資專項資金來源廣、種類多，使用范圍大、數(shù)額多，加強(qiáng)其使用的監(jiān)督，對政府投資項目進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的審計和準(zhǔn)確有效的監(jiān)督是當(dāng)前各級政府的重要工作之一。

為強(qiáng)化各級政府遵循《政府投資條例》進(jìn)行投資，提高合理、合法、合規(guī)參與項目規(guī)劃建設(shè)，做好項目全生命周期風(fēng)險防范，定于2023年6月組織《審計視角下政府投資項目全流程合規(guī)運作暨政府投融資模式選擇與風(fēng)險防范》高端研修班。

【課程對象】

1.各級發(fā)改、財政、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、文旅等政府部門工作人員

2.城投公司為代表的各類平臺公司

3.建筑施工類央國企及分子公司中高管、投融資部門等

4.銀行、證券、基金、信托、保險等金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員

【課程大綱】

（一）政府投資項目審計的“三個轉(zhuǎn)變”和核心關(guān)注點

1.《政府投資項目審計規(guī)定》要點解讀

2.政府投資項目審計的“三個轉(zhuǎn)變”介紹

3.政府投資項目審計的趨勢分析

（二）政府投資項目常規(guī)審計的方式、要點及程序介紹

（三）圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求政府項目謀劃重點方向梳理

1.“十四五”中期評估后重點領(lǐng)域項目謀劃思路

2.“兩新一重”建設(shè)謀劃儲備、項目包裝及案例

3.新型縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)項目的謀劃及案例

4.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目謀劃的方向及案例

（四）當(dāng)前政府主要投融資模式的選擇、應(yīng)用及典型案例

1.審計整改后PPP模式的合規(guī)應(yīng)用及趨勢探討

2.政府專項債項目謀劃的方向、思路和要點分析

3.片區(qū)開發(fā)模式的主導(dǎo)方式及自平衡分析

4.F+EPC模式采用的項目類型、項目開發(fā)要點

5.EOD項目融資要點及典型案例綜合分析

6.TOD模式應(yīng)用的原則及機(jī)遇分析

7.常規(guī)、創(chuàng)新類政府投融資模式介紹及應(yīng)用分析

（五）審計視角下政府投融資項目全流程風(fēng)險防范

1.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中審計常見問題及規(guī)避策略

2.當(dāng)前PPP項目暴露出的主要審計問題及整改建議

3.PPP項目各參與主體審計邊界及主要風(fēng)險點

4.政府專項債券面臨的審計問題及化解思路

5.“審計”前置思考下政府投資項目建設(shè)建議

（六）交流答疑

專家老師

邀請發(fā)改、財政、審計、金融及法律等領(lǐng)域?qū)＜遥捎脤ｎ}講座、現(xiàn)場答疑、互動交流等形式進(jìn)行授課

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