我要預訂

咨詢電話：027-5111 9925 , 027-5111 9926手機：18971071887郵箱：Service@mingketang.com

課程背景

隨著各地招商引資競爭日益加劇，傳統的政策補貼和資源傾斜難以滿足日益多樣化和專業化的需求。地方政府面臨招商難、產業園空置等現實困境，亟需在招商模式、服務方式與產業生態構建等方面實現突破創新。本課程致力于系統梳理政府招商的現狀、發展演變、理論體系及創新路徑，為地方政府及相關機構提供一套高效可行的招商創新模型與實操方案。

本課程系統講解地方政府招商引資的理論體系與現實困局，通過對關鍵概念、要素、標準與創新方法的深入剖析，結合大量國內外典型案例，探討適合中國實際的招商創新模式與落地路徑，強化實操應用與復雜問題解決能力，助力學員掌握指導和優化地方招商過程的專業能力。

課程收益

構建系統化招商創新知識體系，提升整體招商效能

準確識別與解決地方招商引資核心疑難，推動產業園運營升級

優化招商服務流程，增強對優質企業和項目的吸引與對接能力

助力組織跨越發展，提高地方經濟競爭力和可持續增長能力

全面掌握政府招商的理論、方法及創新應用，提升專業水平

具備系統分析和解決復雜招商問題的能力，成為團隊指導者

強化產業洞察與案例分析能力，提高實際招商落地效果

培養創新意識與結構化思維，獨立設定和優化招商策略

課程對象：

地方政府、園區管委、城投平臺、產業投資招商運營等單位等

課程方式：

政策分析+梳理講習+典型案例+實操解析等

課程大綱:

第一講：轉型升級必由之路——地方招商困境與創新價值

一、地方政府招商現狀深度剖析

1. 主流招商方式面臨的困境

1）傳統“敲門招商”效率低下，精準度不足

2）政策同質化嚴重，“拼優惠”陷入惡性循環

3）要素依賴型招商難持續，資源約束凸顯

4）“重簽約、輕落地”現象普遍，后續服務斷層

2. 產業園區運營與空置率挑戰

1）規劃脫離產業基礎，“盲目建園”導致空置

2）配套設施“重硬件、輕軟件”，企業留不住

3）運營能力薄弱，缺乏專業團隊支撐

4）“重增量、輕存量”，閑置資產盤活難

3. 招商引資競爭加劇的主要表現

1）區域競爭“內卷化”，跨層級搶項目頻發

2）要素爭奪白熱化，核心資源稀缺

3）政策比拼“升級化”，從“優惠補貼”到“制度讓利”

4）跨區域“搶項目”手段多樣化，甚至出現惡性競爭

二、創新招商價值與意義

1. 破解產業 “空心化”，推動產業升級躍遷

2. 激活要素效能，提升資源配置效率

3. 穩定就業與稅收，增強經濟發展韌性

4. 提升城市功能品質，實現 “產城融合” 發展

案例：創新招商助力高新園區崛起——合肥高新區資本招商+產業鏈協同

第二講：構建系統方法論——創新招商模式的認知框架

一、創新招商模式的核心要義

1. 創新招商模式主要形式

1）資本招商：以基金為紐帶，撬動產業項目

2）產業鏈招商：按圖索驥，補鏈強鏈延鏈

3）數字化招商：數據驅動，精準匹配

4）生態圈招商：整合資源，構建協同體系

2. 創新招商的關鍵參與主體分層

1）主導層：地方政府（市/區/縣）

2）執行層：園區管委會/招商局

3）支撐層：專業機構（金融、咨詢、服務）

4）參與層：企業（龍頭企業、配套企業、平臺企業）

3. 創新招商資源核心要素

1）土地要素：產業用地、標準廠房、孵化器空間等

2）資金要素：產業基金、財政補貼、信貸支持

3）人才要素：專業技術人才、管理人才、技能人才

4）技術要素：研發平臺、專利資源、技術轉移機構

5）數據要素：產業數據、企業數據、政策數據

4. 創新招商要素流動機制

1）供需匹配機制

2）要素共享機制

3）要素激勵機制

二、創新招商的獨特特點與優勢

1. 創新招商的3個特征

1）高效：從“被動等待”到“主動精準”

2）智能：從“人工判斷”到“數據決策”

3）集成：從“單一政策”到“綜合解決方案”

2. 資本招商在創新招商中的核心地位

1）降低企業投資風險，破解“不敢投”難題

2）綁定企業與地方利益，確保項目“留得住”

3）撬動社會資本，放大財政資金效應

4）培育本土產業生態，避免“單一項目依賴”

3. 差異化競爭與風險控制優勢

1）立足本地資源，打造“不可復制”優勢

2）項目篩選風險控制：建立“盡職調查+專家評審”機制

3）資金風險控制：產業基金實行“分階段投資”

4）落地風險控制：建立“項目落地臺賬”

三、創新模式的實施標準與績效要求

1. 標準化創新招商的操作流程

1）項目篩選階段（1-2個月）：4個步驟

2）項目對接階段（2-3個月）：4個步驟

3）項目落地階段（3-6個月）：4個步驟

4）項目運營階段（長期）：4個步驟

2. 核心績效指標（KPI）

1）招商效率指標：項目對接時間，落地周期，簽約項目落地率

2）招商質量指標：投資規模、高新技術占比、畝均稅收、畝均產值

3）產業帶動指標：產業鏈配套企業數、產業集群產值增長率

4）社會效益指標：帶動就業人數、人才引進數量、群眾滿意度

3. 考核評估機制

1）定期考核

2）多元評價

3）結果應用

3. 風險控制機制的構建

1）政策風險控制：合規審查、政策穩定性、政策兌現保障

2）資金風險控制：基金風險管控、財政支出控制

3）項目風險控制：違約追責、動態監測、退出機制

第三講：構建高效可執行體系——地方政府創新招商的實操路徑與應用落地

一、土地與資源配置創新機制

1. 土地及資源配置創新規律與原則

1）集約高效原則：從“粗放供地”到“精準配置”

2）需求導向導則：按企業生命周期配置資源

3）產城融合原則：土地配置與城市配套同步

4）動態調整原則：閑置資源及時盤活再配置

2. 土地及資源創新配置方法與策略

1）彈性供地模式：降低企業初期用地成本

2）用地指標創新：跨區域調劑與獎勵

3）資源打包配置：“土地+配套+服務”一體化供給

3. 土地及資源配置實操技巧與應用訣竅

1）精準畫像：提前鎖定企業用地需求

2）靈活定價：按產業貢獻差異化定價

3）合同約束：明確用地績效與違約條款

案例分析：某高新區“彈性供地+全生命周期管理”盤活土地資源

二、政策創新與服務模式優化

1. 政策創新與服務優化的規律與原則

1）精準性原則：從“普惠政策”到“一企一策”

2）可持續原則：從“短期補貼”到“長期賦能”

3）協同性原則：從“部門單獨施策”到“跨部門政策打包”

2. 政策創新與服務優化方法與策略

1）政策工具創新：多元化政策組合

2）服務模式優化：從“被動受理”到“主動上門”

3. 政策創新與服務優化實操技巧與應用訣竅

1）政策調研：提前了解企業需求

2）政策兌現：簡化流程，及時到位

3）政策評估：定期優化調整

案例分析：某經開區“政策精準匹配+數字化服務”提升招商效能

三、產業鏈與生態圈創新招商

1. 生態招商規律與協同原則

1）龍頭帶動原則：以龍頭企業引領生態圈構建

2）協同共生原則：整合“產學研用”資源

3）差異化定位原則：避免區域生態同質化

2. 產業鏈招商創新方法與策略

1）產業鏈圖譜繪制：精準識別招商目標

2）補鏈強鏈延鏈：定向突破關鍵環節

3）以商引商：發揮龍頭企業招商作用

3. 生態圈招商實操技巧

1）搭建生態圈平臺：促進資源對接

2）制定生態圈規則：規范競爭合作

3）持續投入生態建設：保障生態圈活力

案例分析：產業鏈生態圈招商案例：深圳龍華區智能網聯汽車生態圈建設

四、產業基金驅動下的創新招商

1. 產業基金的運作規律與實施原則

1）政府引導，市場運作原則

2）聚集主業，精準投資原則

3）風險共擔，收益共享原則

2. 產業基金工具與策略創新

1）基金架構創新：母基金+子基金分層運作

2）投資策略創新：分階段投資+投后賦能

3）退出機制創新：多元化退出渠道

3. 產業基金招商實操技巧與管理訣竅

1）基金與項目綁定：確保項目落地

2）基金與政策協同：放大招商效應

3）基金風險管控：盡職調查+投后監測

案例分析：產業招商案例-合肥“產業基金+龍頭招商”打造能能源汽車集群

五、數字化驅動下的創新招商

1. 數字招商的運作規律與實施原則

1）數據驅動原則：以數據貫穿招商全流程

2）用戶中心原則：以企業需求為核心設計功能

3）安全合規原則：保障數據安全與隱私

2. 數字招商工具與策略創新

1）智能識別工具：精準鎖定目標企業

2）高效對接工具：打破時空限制

3）動態監測工具：實時跟蹤項目進度

3. 數字化招商實操技巧與管理訣竅

1）數據整合:打破部門數據壁壘

2）用戶培訓：提升企業與政府使用能力

3）持續迭代：根據需求優化功能

案例分析：數字化招商驅動產業聚集-杭州“招商大腦”平臺實踐

第四講：提升問題解決力——創新招商的挑戰應對

難題一：招商政策弱化

應對方法：

1. 從“政策優惠”轉向“制度型開放”，打造長期競爭力

2. 從“單一政策”轉向“生態化解決方案”，滿足企業綜合需求

3. 從“政府主導”轉向“政企協同”，讓企業參與政策制定

4. 強化政策兌現公信力，避免“空頭支票”

案例：上海臨港新片區“制度創新+生態構建”破解政策弱化困局

難題二：產業園區空置與招商落地難

應對方法：

1. 盤活存量：“改造升級+精準招商”，激活閑置資產

2. 精準招商：按園區產業定位篩選企業，避免“盲目引進”

3. 配套升級：“硬件+軟件”同步完善，滿足企業需求

4. 機制創新：“管委會+運營公司”分離，提升運營效率

案例：蘇州工業園區“存量改造+專業運營”破解園區空置難題

難題三：內卷競爭與資源爭奪失序

應對方法：

1. 跨區域協同招商：建立“分工協作+利益共享”機制

2. 打造區域招商品牌：形成“整體優勢”，避免內部消耗

3. 建立項目信息共享平臺：減少“信息差”導致的無序競爭

4. 引入第三方評估：客觀評判項目價值，避免“盲目搶項目”

案例：長三角“芯片產業協同招商聯盟“實踐

張老師

張勁松老師 產融建一體化操盤專家

16年部隊基層和總部機關管理+23年企業管理實踐

歐洲大學工商管理博士

北京大學光華管理學院高級管理人員工商管理碩士

機要工程師（中級職稱）

基金從業資格

現任：中建一局集團（世界500強）丨 總經濟師（產融專家）

曾任：總參三部機關 丨 參謀（副團、中校）

曾任：北京公聯順達停車公司（國企控股交通）丨常務副總經理

曾任：北控水務集團（國企控股，香港上市）丨副總

曾任：北京昌廣投資公司（民企金融）丨副總裁（合伙人）

曾任：安徽國禎集團股份有限公司（民企集團，A股上市）丨副總裁

擅長領域：政府城鄉建設、城投轉型、產業招商運營、戰略投融資、向軍隊學管理……

>>>>>>>以獨創模式鏈接產業與資本，驅動“產業+金融+建設”新變革<<<<<<<<<

【模式創新】-獨創“產融建一體化模式”，并深度參與央企“供給側”改革應用實踐；

【創新應用】-主導100+“一體化模式咨詢和資源對接服務”項目落地；

【理論輸出】-主編《城投轉型論》、《政府金融論》、《產業發展論》等專著與管理領域論文《三明管理概論》；

實戰經驗：

張勁松老師擁有16年軍旅歷練（從邊防到總部機關）+23年名企高管實戰，橫跨央企/國企/民企/混合制企業，深度聚焦政府城投轉型、企業投融資并購、產業園招商運營和產融服務，是兼具“戰略高度、資本深度、落地力度”的實戰型專家。

——?產融建深度實踐?——

【獨創產融建一體化模式：全鏈協同破解城鄉發展痛點，助力業務增值60-80億元】

01-創新模式試點→中建一局特聘產融專家/總經濟師，對地方政府城鄉建設和產業發展問題進行深入研究，獨創“中建產融建一體化模式”，參與央企“供給側”改革，組建一體化中心團隊建設，進行該模式的市場推廣和產融資源整合；

02-深度實踐驗證→先后主導100多個提供一體化模式咨詢和資源對接服務項目，為70多個地級市、縣（區）級政府、城投公司及金融機構客戶提供咨詢和培訓；為客戶提供各類產融建一體化方案達200余份，為中建一局集團公司年新增業務合同達60-80億元；

【全面推動企業資本運作：多領域戰略并購與資本整合，完成超16億元資本交易】

01-【14億元國企并購項目】→構建安徽國禎集團的全員股份虛擬股份激勵機制，同時協調內外部資源與關系，提供戰略投融資方案，實現上市公司14億元對國禎燃氣的并購，完成集團業務的戰略調整，增強集團戰略投融資能力；

02-【2.4億元跨國并購項目】→主導北京公聯順達公司的全面資本運作，多渠道引入戰略投資者，成功鎖定世界500強企業ACS公司，并與對方律師多番博弈獲得對方認可，最終以51%的股權3000萬美元（約2.4億元人民幣）對價成功簽約；

03-【香港借殼上市項目】→參與北京控股集團的香港借殼上市籌劃，包括路徑選擇、方案起草與標考察，強有力推動企業成功收購成都中科成水務公司，合并成為北控水務集團；之后牽頭兩公司的資產整合，建立信息處理庫存臺賬等，助理公司快速拓展業務，成為國內排名第一的水務集團；

04-【投融資咨詢服務項目】→獨創“高管代職嵌入式咨詢服務”，先后代職中電華通總助、凱英信業（新三板上市司）副總、安東石油（香港上市）秘書處主任等30+企業職位，為客戶公司獲得第一手材料與提供第三方視角，并進行深度診斷咨詢，并提供方案建議和資源對接擴大公司業務和影響力。

——?企業管理卓越踐行? ——

16年軍旅歷練沉淀管理思維：從邊防到總部機關，深刻鍛煉團隊管理與高度目標感，練就超強執行力與統籌協調能力，個人榮立二等功1次、三等功1次，多次被評為優秀參謀，提前晉職晉銜，成為機關最年輕的團職干部；

23年名企高管實戰踐行管理能力：

01-為中建一局（央企）創建并培養了產融建一體化中心團隊，管理帶領團隊，不斷提升產融資源整合能力，并不斷延伸服務于公司總包項目，為客戶（政府+企業）的城鄉建設及產業園項目，提供產業+金融+建設的全過程一體化服務，有力提升了公司業績。

02-為北京公聯順達（國企控股民企混合）建立停車業績評估體系和獎懲體系，經營業績從接手時的月營業額160萬到3個月后連續突破300-500萬，到1年半后突破月1000萬元；停車位市場資源從2萬個逐步開拓到10萬多，成為當時北京市最大停車公司；

03-主導北控水務集團（上市）行政中心管理工作、資產整合與梳理，合同評審流程和風控機制；完成資產整合和梳理，建立信息化處理庫存臺賬，與財務形成賬庫互證，為公司成為國內排名第一的水務集團奠定了規范高效的大行政保障體系。

——?咨詢&授課持續賦能?——

曾為中電華通、凱英信業、安東石油、億陽集團、天音通信、企巢投資、天健華夏醫療集團、興源環境等知名企業進行管理咨詢與培訓，為眾多市縣兩級政府提供產業園策劃、產業園運營招商及咨詢培訓，累計授課200+場，受眾達2萬余人；

序號企業名稱課題名稱期數賦能人次

1中建設計集團、中建一局

各級政府（新疆、河北、河南、浙江、福建等20多省市）及城投公司《中建產融建一體化模式》

《城投的市場化轉型》

《政府產業招商》100+12000 人次

2工商、建行、寧波銀行、中科鈦領、清華啟迪等各類金融、投資、招商運營機構《城鄉建設產融建一體化》

《城投的市場化轉型》

《政府的產業招商運營》100+8000人次

主講課程：

《城鄉建設產融建一體化模式》

《政府城投公司的市場化轉型》

《地方政府產業規劃與發展實務》

《產業園招商運營之道精通創新應用體系》

《地方財政轉型方向與路徑——中國財政創新實踐全面解析》

《地方政府招商引資創新模式研討——破解招商困境，驅動產業高質量發展》

授課風格：

風趣幽默、生動活潑、互動性強

深入淺出、化繁為簡、簡明易懂

邏輯性強、條理清晰、博聞通達

自身實戰、豐富實踐、經典案例

部分服務客戶：

中電華通、凱英信業、安東石油、億陽集團、天音通信、企巢投資、天健華夏醫療集團、興源環境、啟明醫療、中建設計集團、中建一局集團、漳州城投集團、泉州金控集團、金華婺城城投集團、湖洲人才集團等

部分客戶評價：

張老師以特有的軍人氣質，把問題鉆研的很深，提出的產融建一體化很有開創性，能解決城鄉建設實際問題。

——中建設計集團總建筑師 薛總

張老師的城投轉型，創造性提出5大方向，6大步驟，使我們轉型工作有了方向和操作路徑，很有啟發，受益匪淺

——漳州城投集團董事長 曾總

張老師從自身16年光榮的軍旅生涯出發，總結解放軍戰無不勝的執行力的四大支柱，使人精神振奮，很受感染，對企業鍛造執行力大有裨益

——億陽集團董事長 鄧總

張老師很有個人感染力，講課有激情，有情懷，有高度，有深度，深入淺出，學習解放軍，鍛造執行力，很有價值。

——天健華廈醫療集團董事長 宮總

我要預訂

咨詢電話：027-5111 9925 , 027-5111 9926手機：18971071887郵箱：Service@mingketang.com