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課程背景：

“安全無小事”，普通民眾都知道這個道理；“安全一票否決”，有關管理人員、監管人員，各級領導人員也都很清楚。但安全事故，安全責任事故仍然在“不絕于耳”的發生，一個一個的悲劇還在上演。2023年，全國范圍內已發生各類重特大生產安全事故14起，累計造成262人死亡。共涉及江西、遼寧、內蒙古、河北、浙江、北京、山東、廣西、寧夏、黑龍江、陜西、貴州、山西等13地。事故的原因又大多總跑不了那么老生常談、耳朵都磨出繭子的那幾項。

1、什么是安全事故，什么是安全責任事故，兩者有什么區別？

2、安全責任事故的責任主體有哪些？出了事該找誰？

3、面對安全管理工作，建設單位怎么做到“盡職不擔責”？

4、事實層層分包下的施工單位怎么把安全管理落到實處？

5、安全事故發生后，“受傷的”到底是誰？

6、安全管理費用，建設單位應該怎么付、怎么管？施工單位應該怎么用？

7、怎么保護好農民工兄弟？對管理人員既是工作的應盡之責，也是情感的應行之義。

在工程項目現場的安全管理過程中出現的很多表象問題，看似無解，實際上并不是無解，安全管理更不是“隔墻撂磚”憑運氣。很多從業人員，包括有些管理人員對這些問題思考不透徹、考慮不全面，很容易出現實施策略上的偏差，有些管理人員甚至出現只知口號不知做法的“口號化管理”，既增加了安全事故風險，也增加了自身的管理責任。

本課程從“人”出發，以經營的思維和可落地的視角，擺擺問題、理理規則、談談做法。從工程項目安全管理的線性流程到多維聯動，從建設單位的宏觀管理到施工現場的實操落地，進行闡述，幫助學員、幫助企業進行完整的安全管理策劃的系統思考，必要時深入現場實地分析，指導、支持學員項目安全工作推進。

課程收益：

深入了解安全生產的理論和實踐知識，增強工程項目安全管理的專業能力；

掌握工程管理各相關部門的安全生產責任和建筑工程安全管理的基本制度；

掌握建設工程施工現場安全生產的基本要求；

掌握土方工程、模板工程、腳手架工程、臨時用電、施工機械等施工作業中常用的安全技術措施；

掌握施工現場管理與文明施工的主要內容；

了解施工現場，加強消防安全管理的必要性，了解消防安全職責與消防安全法律責任；

擴展并熟悉工程項目安全管理涉及的預算、合同、建設程序等方面專業知識；

課程對象：

項目經理、項目總工、工程現場管理人員以及建設單位、監理單位的現場負責人

課程方式：

問卷調查+分組教學+案例分析+互動問答+針對性研討

課程大綱

導入：云南景洪土方坍塌事故

圖示：工程安全事故現場圖片展示

第一講：工程安全管理——強意識

一、安全與安全生產

1. 安全：沒有危險、不受威脅、不出事故

2. 安全生產：人身健康、設備完好、財產保障

3. 安全生產的方針

1）安全第一：意識、意識、意識

2）預防為主：識別、防范、遠離

3）綜合治理：法律、行政、經濟

二、立法從嚴

1. 法律體系

1）法律法規

2）部門規章

3）規范性文件

4）技術規程及標準規范

2. 《建筑法》：許可、發包、生產、監理

3. 《安全生產法》：責任、機制、預防、懲處

4. 《建設工程安全生產管理條例》

5. 守法：依規辦事不出事工作事故、個人責任）

案例研討：《安全生產法》的三次修正

三、基本制度

1. 監督管理制度——政府部門

1）許可制度

2）持證上崗制度

3）安全考核制度

4）保險制度

5）報告制度

2. 責任制度——建設相關部門

1）技術措施制度

2）論證審查制度

3）技術交底制度

4）教育培訓制度

5）應急救援制度

6）驗收登記制度

7）物資管理制度

8）安全值班制度

9）消防安全制度

10）主體責任制度

第二講：主體安全責任——明責任

1. 建設單位：基礎資料、合規要求、編制預算、履行程序

2. 勘察、設計單位：遵守規程、技術保障

3. 監理單位：嚴審、嚴管

4. 施工單位

1）基礎條件：資質、人員、教培、費用

2）實施策劃：專項方案、相關預案

3）預防為主：風險識別、安全警示、交底說明

4）依規作業：總分包、農民工

5. 其他相關單位

1）設備租賃方

2）檢驗檢測機構

案例研討：鄂州城市綜合體安全事故“盡職免責”

第三講：安全事前管理——提能力

一、理論與原理

1. 事故致因理論

1）海因里希事故因果連鎖理論：遺傳及社會環境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態、事故、傷害

2）博德的因果連鎖理論：管理不足、基本原因、直接原因、事故--接觸、受傷--損失

3）系統安全理論：沒有絕對安全、不可能根除、控制危險源、改善可靠性

2. 安全管理原理

1）系統原理：動態相關性、整分合、反饋、封閉

2）人本原理：動力、能級、激勵、行為

3）預防原理：偶然損失、因果關系、3E、本質安全化

二、安全教育

1. 安全教育內容：法規、思想、知識、技能、案例

2. 安全教育的時間：負責人、安全員、特殊工種、進場工人、其他人員

三、安全預案

1. 安全管理組織架構

2. 安全管理現狀盤點

1）基本情況：工程概況、施工特點、周邊環境

2）可用資源：施工現場及周邊醫療、周邊消防

3. 風險識別與評價

1）事故預判：可能發生的事故類型、地點、緊急情況的發生位置

管理要素分析：人、物、環境、管理組織

風險識別工具：檢查表法、工作危害分析法、故障樹分析法

2）影響預判：影響范圍應急區域范圍劃定）、影響人數

3）級別預判：按所需應急反應的級別，劃分事故嚴重度

案例研討：正在進行的安全培訓——多層次的安全教育

第四講：工程現場管理——重落實

一、現場基礎設施布置

1. 臨時建筑

1）構件加工場：工廠化、集約化、專業化

2）物資存放場：位置、面積、分區、交通、排水

3）宿舍與食堂：規模、衛生、便利

2. 配套設施

1）圍擋：封閉、登記、整潔

2）標牌：一圖幾牌、警示標識

二、常用設備

1. 土石方及樁基機械

2. 構件加工機械

3. 垂直運輸機械

三、工程施工環節

1. 基礎工程

1）土方挖掘及基坑支護

2）支護結構拆除及地下水控制

2. 腳手架搭設

1）落地式腳手架搭設

2）非落地式腳手架搭設

3）腳手架安全文明施工操

3. 鋼筋混凝土工程

1）鋼筋工程

2）模板工程

3）混凝土工程

4. 砌筑工程

1）砌筑砂漿及砌塊砌體

2）石砌體及填充墻砌體

5. 施工現場安全文明用電

1）外電線路及電氣設備防護

2）接地與防雷施工

3）配電室及自備電源

4）配電線路施工

5）配電箱及開關箱施工

6. 高處作業安全文明施工

1）臨邊與洞囗作業施工

2）攀登與懸空作業

3）操作平臺與交叉作業安全文明操作

四、應急演練

1. 目標：檢驗方案、提升實操、增強協調

2. 人員：工程相關人員、安全管理人員等

3. 內容：模擬施工、發現報告、救援響應、人員疏散、現場搶險與控制

案例研討：河北衡水市翡翠華庭“4•25”施工升降機轎廂墜落事故

第五講：事后事故處理——不回避

一、事故處理

1. 以人為本、救人第一

2. 阻止擴大、保護現場

3. 主動配合調查、客觀反映真相

二、事故等級死亡、受傷、經濟損失

1. 特別重大事故

2. 重大事故

3. 較大事故

4. 一般事故

三、事故報告

1. 報告內容：時間、地點和工程項目名稱，傷亡情況，主體單位及主要人員，事故簡要經過和初步原因……

2. 報告時間：逐級上報、把控好2小時和4小時很重要、很重要）

案例研討：宜春市豐城市某派出所新建項目起重機械設備事故

總結回顧

1. “三同時”、“三不傷害”、“四不放過”

2. 再說“意識”：責任意識、安全意識、實干意識、不僥幸意識

泰老師

泰豐老師 產業園運營專家

20年產業園運營實戰經驗

西安交通大學碩士

高級工程師、一級建造師

陜西省發改委綜合專家庫專家+陜西省工信廳專家庫專家

現任：陜西紫元產業控股有限公司|總經理

曾任：中南高科西安城市公司|常務副總經理

曾任：華夏幸福基業（上市）|城市建設運營中心總經理

曾任：陜西西咸新區發展集團（國企）|建設管理部部長

曾任：中交第二公路工程局有限公司（世界500強）|項目副經理

[策劃-園區調研+定位+決策]：西安工業大學軍民融合產學研基地（2000畝）、西安洋天產業園（365畝）、能源互聯網產業園區（5.6平方公里）、邯鄲叢臺產業新城（30.9平方公里）、秦漢智康云谷、新竹應急防務產業園等等；

[實施-園區設計+開發+運營]：西安洋天產業園（365畝）、邯鄲叢臺產業新城（30.9平方公里）、邢臺產業新城（一期14平方公里）、秦漢智康云谷、西安臨空產業港等等；

實戰經驗：

泰豐老師，產業園運營管理專業的“企業人+培訓人”，歷經世界500強企業、國企、上市企業、大型民企等不同性質的企業，使他深諳任意性質下的產業園運營管理全流程，更通過實際行動在商業化項目管理和企業發展中取得了顯著成就。

——任職陜西紫元產業控股有限公司期間——

1）主導推進醫藥產業園、科技一路新竹項目綜合開發、臨潼-港務區產業園、西安工業大學DBIM融合示范基地等四個項目（一期用地424畝）的落地，推進成立首期產業引導基金2億；

2）完成項目開發貸、按揭貸銀行洽談工作，涉及貸款額度超過4億，并實現有主有備；

——任職華夏幸福基業股份有限公司期間——

1）負責并完成事業部層面城市發展板塊的組織架構及制度體系搭建，形成以城市資源統籌、城市資產管理、城市魅力展現為核心的城市運營業務架構；

2）負責企業邯鄲、邢臺、元氏、行唐四個區域的市政道橋、景觀園林、場館公建等基礎設施的建設控制及全過程組織管理工作，完成城市道路17條，城市會客廳策劃3個、建成2個；

3）2017年冬季百日會戰驗收，集團排名第一，集團第三方檢查始終名列前茅，行唐迎賓大道更是列入集團示范項目；所帶團隊獲評年度優秀團隊，2017-2018年擔任城市發展組組長，統籌事業部城市發展板塊多條線工作，城市發展組業績排名始終位列事業部第一；

——任職陜西西咸新區發展集團有限公司期間——

1）主導推進集團房建工程的規劃設計、招標采購、造價、施工等工程建設全過程管理，完成陜西西咸新區周禮佳苑小區（19.5萬㎡）、陜西西咸新區空港花園（24.5萬㎡）的落地（涉及工程招標11億，完成進度產值5億）；

2）主持籌備西咸新區能源互聯網產業園，組織開展新區新能源開發，完成西咸公交、西咸供熱、三供一業接管及能源產業引導、資源集聚等板塊，組織完成《西咸新區基于公共交通的能源互聯網設計》并獲批國家能源局首批示范項目；

3）建立新區交易平臺、籌組雙都公司及增資擴股設立公共資源交易中心，實現能源金融園區、國際文教園區及管委會本級政府采購交易活動110余場次，交易金額20多億；完成交易園區項目策劃、可研及農發行2億政策性貸款的審批。

部分授課案例：

老師擅長將自身的企業實戰經驗萃取轉化，融入到課程當中，實際解決企事業單位在產業園開發與運營全鏈條中遇到的難題，曾服務多家企事業單位：

1）寶雞市鳳翔區政府-《關于西鳳酒城開發建設的思考》

2）中南高科西安公司-《園區開發的規則和實操》

3）華夏幸福冀南事業部-《城市建設項目的從規劃到運營》《運營前置、誠意正心干好產業園區》《工程項目管理》

4）陜西西咸新區發展集團-《能源互聯網產業園的策劃與開發》《建設管理制度體系的策劃與搭建》《城市建設管理的兩個“3214”》

5）西安工業大學-《DBIM園區開發運營實操》《軍民融合產研示范園區的策劃》

主講課程：

《產園園區開發與運營》

《產園園區運營全流程》

《城投平臺的轉型與發展》

《產園園區招商引資及運營實務》

《產業園區服務管理體系的建立和實施》

《工程項目的現場安全管理》

《實戰式工程項目全流程管控》

授課風格：

實戰導向：老師在不同性質的企業中積累了豐富的實戰經驗，他的授課可能會側重于分享實際案例和經驗，幫助學員理解和掌握實際工作中的技能。

系統全面：由于老師深諳產業園運營管理全流程，他的授課內容可能會涵蓋從項目策劃到運營管理的各個方面，提供系統化的知識結構。

案例分析：老師運用他在不同企業中的實際案例來進行教學，使學員能夠通過案例學習到如何應對各種復雜的管理挑戰。

互動交流：通過互動交流的方式激發學員的思考，提高學習效果。

部分授課評價：

泰豐老師的《DBIM園區開發運營實操》在課程內容方面，非常系統且全面，涵蓋了產業園區開發的各個關鍵環節和重要領域，從規劃布局到招商引資，從項目管理到運營服務，知識點詳盡且深入，給我留下了深刻的印象，具有諸多亮點。

——西安工業大學 發展規劃處 呂老師

泰豐老師在園區建設開發方面的專業素養極高，對產業園區開發有著豐富的實踐經驗和深厚的理論功底。在授課過程中，能夠結合我們酒城的實際情況深入淺出地講解復雜的概念和原理，使我們易于理解和吸收。同時，教師還注重與學生的互動交流，積極引導我們思考和討論，課堂氛圍十分活躍。

——寶雞市鳳翔區政府 邵主任

泰豐老師在《招商管理》的先關課程中，教學方法多樣化，除了傳統的講解外，還運用了多媒體資料、小組討論、案例分析等多種形式，增強了學習的趣味性和參與度。通過這些方式，我們能夠更加深入地理解產業園區招商的實際運作和挑戰，尤其是怎么用經營的思維、運營的思維把招商工作做出質量。

——中南高科西安公司招商中心 劉總監

老師的課程內容全面且細致，對產業園區運營的各個階段和環節都進行了深入透徹的講解，從前期的市場調研到后期的持續優化，形成了一個完整的知識體系，讓我們對產業園區運營的全貌有了清晰且準確的把握。課程的實用性更是不言而喻。學完這門課程后，我們能夠直接將所學知識運用到實際的產業園區運營工作中，切實解決工作中遇到的各種問題，對我們提升工作效率和質量有著顯著的幫助。

——中南高科西安公司運營中心 黃總監

參與泰豐老師《實戰式工程管理》課程的學習，真的是受益匪淺。課程內容緊緊圍繞實戰，將理論與實際操作緊密結合，從工程的啟動、規劃、執行到監控和收尾，每一個環節都進行詳細且深入的剖析，涵蓋了豐富的實戰要點和策略，讓我們對工程管理有了全面且切實的理解。

——華夏幸福邢臺區域公司 馮總監

老師具備卓越的專業能力和豐富的實踐經驗，在講解過程中能夠信手拈來各種真實案例，生動形象地闡述復雜的工程管理概念和方法，使我們能迅速領會要點。同時，老師非常注重與學員的互動，耐心解答我們的疑問，鼓勵我們積極探討實際工作中可能遇到的問題和解決方案，課堂氛圍積極熱烈。

——華夏幸福邯鄲區域公司 凌總監

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