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課程對象

國有企業管理人員

課程大綱

一、《條例》出臺背景及適用范圍

1.《條例》基本情況

2.《條例》出臺背景

3.《條例》適用的人員范圍

【參考】監察法對國企管理人員的釋義

4.處分工作的原則

二、處分的種類和適用

1.處分的種類及影響期

【案例】準確把握公職人員被開除的法律后果

【案例】準確把握政務處分決定的生效時間

【案例】國有企業管理人員政務處分期內不得晉升職稱

2.同時有兩個以上需要處分的違法行為之處理

【案例】正確計算兩個以上違法行為的政務處分期

3.單位違法及共同違法的處理

【案例】公職人員二人以上共同違法應分別問責

4.可以從輕或減輕處分的情形及處理方式

【案例】違法行為情節輕微的公職人員可免予政務處分

【案例】政務處分應堅持公平公正

【案例】監察機關可依法作出免予、不予政務處分決定

【案例】被動參與違法活動的公職人員可不予政務處分

5.應當從重處分的情形及處理方式

【案例】準確把握其他應依法從重政務處分的情形

6.違法所得的處理

【案例】監察機關可立案調查并處理違法的退休公職人員

三、違法行為及其適用的處分

1.政治紀律類

【案例】監察機關可依法處分違反政治要求的公職人員

【案例】獨立王國覆滅：北京一國企脫離黨的領導監督8年

【案例】變相不執行上級政策應依法追責

2.組織紀律類

【案例】違反民主集中制原則的行為應視情追責

【案例】未履行集體決策程序應給予處分

【案例】違規決策導致重大虧損被取消退休待遇

3.以權謀私類

【案例】違規干預下屬企業錄用員工謀私

【案例】一人“操盤” 全家逐利

【案例】財務管理、業務承攬、物資采購等經營環節風險系數最高

【案例】引進合作伙伴過程中賤賣國有資產、撈取個人好處

【案例】違規為本人及親屬牟利

【案例】操縱企業工程項目建設、層層斂財

【案例】在企業土地收儲中拱手讓利、中飽私囊

【案例】會計偽造憑證、虛構支出等方式套取公款

4.薪資待遇超標類

【案例】7年多發獎金1664萬

【參考】關于違規發津貼、補貼、 獎金等行為的認定

【案例】違規發放津補貼或福利

【案例】工作和生活保障方面超標準超范圍的應視情追責

【案例】違規配備使用公務用車

【案例】違反規定公款消費的應視情追責

【案例】出國考察借機游覽景點

【案例】公款國內旅游

【參考】中央紀委駐國資委紀檢組通報違反中央八項規定精神典型問題

5.違規謀私類

【案例】“影子股東”的問題

【案例】利用職務上的便利辦同類企業

【案例】兼職取酬

6.侵犯社會利益類

【案例】中鋁集團包頭鋁業公司環境管理粗放 污染擾民問題突出

7.國有資產流失類

【案例】利用融資性貿易收受賄賂、濫用職權

【案例】國資委通報某央企資產評估項目提供虛假數據

8.金融違法類

【案例】洗錢或者參與洗錢

【案例】非法集資

【案例】違反規定發放貸款或者處置資產

【案例】違反規定出具票證、提供擔保

【案例】擅自運用客戶資金或者其他委托、信托的資產

【案例】偽造、變造票證或者有價證券

【案例】違規使用金融機構經營許可證

【案例】編造虛假信息

【案例】進行虛假理賠或者參與保險詐騙活動；

【案例】收買他人信用卡信息

9.其他不良影響類

【案例】中石化東黃輸油管道原油泄漏發生爆炸事故處分

【案例】長沙嚴禁市屬國企為地方政府舉借債務

【案例】某國際項目專款被挪用

四、處分的程序及復核、申訴

1.處分程序

2.涉嫌刑事犯罪、行政處罰的特殊處理規則

【案例】依法給予受行政處罰公職人員政務處分

【案例】依法給予受刑事追究公職人員政務處分

3.處分的執行

4.立案期間的履職規定

5.對不實舉報、誣告陷害的處理規則

6.復核、申訴程序

【案例】復審、復核機關可視情撤銷原政務處分決定

7.處分撤銷或變更的后果

【案例】公職人員有其他違法行為的可視情予以相應政務處分

徐老師

徐建高老師

——國企改革培訓咨詢專家

清華大學、南京大學、同濟大學、西安交大等特邀講師

中國企業改革與發展研究會專家顧問

央企中智管理咨詢公司原項目總監

曾任國務院國資委地方國有企業改革三年行動評估專家評委

曾任黑龍江省國資委國有資本投資公司試點評估項目負責人

曾任遼寧省國資委出資企業對標一流提升行動評估專家評委

曾任長春市國資委出資企業用工總量管理咨詢項目負責人

曾任蘭州市國資委出資企業工資總額管理咨詢項目負責人

中國人民大學管理學碩士

擅長領域：國企綜合改革、三項制度改革，國企三年行動改革，國企“雙百行動”、“科改示范行動”，國企法人治理，國企工資總額、中長期激勵；組織架構、定崗定編、薪酬績效。

【個人簡介】

徐建高老師長期從事國企改革研究咨詢，擁有豐富的管理咨詢實戰經驗，在國企改革各管理模塊上均取得顯著工作成績。特別在國有企業改革前沿領域，徐建高老師緊密對接國務院國資委政策，致力推廣國企綜合改革體系，在不同行業的集團企業中成功推廣，通用性較強。

徐建高老師在某央企管理咨詢公司任職期間，多次擔任國有企業綜合改革咨詢項目的牽頭人，親自操刀的咨詢項目近百個。

徐老師從管理咨詢工作中，系統梳理國企改革政策，精選出150個優秀案例，系統分析問題，設計實操工具，提煉國企改革技巧，自主研發了國企改革系列10多門課程。擔任咨詢項目落地培訓師，具有豐富的國有企業改革授課經驗。

【主講課程】

一、國有企業綜合改革類

1.《從黨的二十屆三中全會看國企改革的重點工作與任務》（0.5-1天）

2.《新一輪國企改革三年行動解讀》（0.5-2天）

3.《新質生產力與國企改革》（0.5-1天）

4.《習近平關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述解讀》（0.5-1天）

5.《國有企業對標世界一流企業價值創造行動政策與實務》（0.5-1天）

6.《國有企業混合所有制改革政策與實務》（0.5-1天）

7.《國有大型企業優化集團管控體系操作要點解讀》（0.5-1天）

8.《國有企業公司治理與董事會建設》（0.5-1天）

9.《國有企業外部董事履職實務》（0.5-1天）

10.《國有企業風險內控管理政策與實務》（1天）

11.《國有資本投資公司試點改革新任務、新要求》（0.5-0.1天）

12.《國企改革“雙百行動”政策與實踐》（0.5-1天）

13.《國企改革“科改示范行動”政策與實踐》（0.5-1天）

14.《地方融資平臺公司市場化轉型》（0.5-1天）

二、國有企業人力資源管理類

15.《國有企業三項制度改革政策與實務》（1-2天）

16.《國有企業績效管理政策與實務》（0.5-1天）

17.《金牌績效官——直線經理崗位績效管理技能提升訓練》（1-2天）

18.《極簡績效管理模式》工作坊（1-2天）

19.《自主搶單工作積分制績效管理》工作坊（1-2天）

20.《國有企業薪酬管理政策與實務》（0.5-1天）

21.《國有企業薪酬績效體系優化工作坊》（1-2天）

22.《國有企業經理層成員任期制與契約化管理操作要點解讀》（0.5-1天）

23.《國有企業中長期激勵操作要點解讀》（0.5-1天）

24.《國有企業崗位價值評估》（0.5-1天）

25.《國有企業人工成本管控》（0.5-1天）

26.《手把手教您做薪酬--國有企業薪酬設計工具操作訓練營》（2天，第2天電腦操作）

27.《國有企業人才管理政策與實務》（0.5-1天）

28.《國有企業技能人才隊伍建設政策與實務》（0.5-1天）

29.《國有企業專業技術人才隊伍建設政策與實務》（0.5-1天）

30.《國有企業非人力資源經理的人力資源管理》（1-2天）

31.《國有企業領導人員管理政策與實務》（0.5-1天）

三、行動學習類

32.《群策群力--問題分析與解決行動學習工作坊》（2天）*

33.《績效改進行動學習工作坊》（2天）*

【授課風格】

專業性強：憑借多年國企改革咨詢和對中央、地市國資委服務經驗，對國企改革政策把握準、國企痛點了解深、優秀案例積累多。

實用度高：憑多年豐富的國企改革咨詢培訓經驗、成功案例資源，緊貼國有企業管理一線，成為管理實戰、實操、實用、實施專家；

啟發性強：針對課程要點和企業痛點配置豐富案例，案例針對性強。并對案例逐一解析，分享成功經驗，點評一針見血。問題舉一反三，技巧現學現用。

【服務客戶】

政府機構類：國務院國資委、山東省國資委、黑龍江省國資委、遼寧省國資委、云南省國資委、陜西省國資委、長春市國資委、蘭州市國資委、惠州市國資委、肇慶市國資委、天津濱海新區區委、大連金普新區區委等。

中央企業類：中石化、中石油、中國航天科技、中核集團、中國電科、中國黃金、中國綠發、中國鋼研、中煤能源、國家能源、中國鐵建、中國中鐵、國鐵集團、寶武鋼鐵、中國商飛、中國建材、中國建科、中車集團、上海鐵路局、西藏聯通、上海船舶、首都機場集團、中核404、中鋁環保節能、攀鋼集團等。

地方國企類：山西蘭花、湖北聯投、武漢城投、長江財險、陜西煤業、延長石油、陜西鋼鐵、長安銀行、上海徐房、申能集團、中關村集團、魯商集團、山東文旅集團、迪慶文旅集團、茅臺集團、包鋼集團、沂源國投、山東水發集團、山東高速集團、重慶建峰、廈門金圓集團、北京金隅集團、京能集團、四川川煤集團、威遠國投等。

【學員評價】

徐建高老師的培訓課程專業性強，政策講解透徹，案例豐富針對性強，課程中的方法實用落地性強，給我們組織人事干部開闊視野、制定改革方案提供了很大幫助。

-----魯商集團

徐建高老師在培訓之后往往對客戶提供長時間的持續技術支持，耐心地對管理者與員工提出的任何誤區與疑問都隨時給予正確指導。

-----中國綠發集團

徐建高老師總會給我們帶來很多驚喜，尤其在解決問題的效率與徹底性方面。他不講理論，不談學術，只講痛點，只談問題。

-----中國黃金集團

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