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課程背景：

隨著安全生產要求的日益嚴格，企業面臨著如何有效預防事故、保障人員生命財產安全的巨大挑戰。傳統的安全管理方法已難以滿足現代企業的需求，因此，構建科學、系統的安全風險管理和隱患治理體系顯得尤為重要。

雙重預防工作機制作為安全理論的重大創新，是安全生產標準化的核心部分，是安全生產管理的兩道防線。隨著2021年9月1日安全生產法的修訂實施，雙重預防機制建設被納入法律要求，成為企業的法定主體責任和主要負責人的法定職責。但在各地推進過程中，部分企業存在創建偏離實際、未達預期效果等問題，亟待系統性解決方案。本課程將對雙重預防機制的產生背景、創建、推進、現存問題及改善思路等進行專項設計和解讀。幫助企業深入理解安全風險管理與隱患治理的核心要點，掌握實用方法與技能，特推出此課程。課程聚焦于實際操作層面，結合豐富案例，助力企業構建穩固的安全屏障。

課程收益：

學員將全面掌握安全風險識別、評估與控制的關鍵方法，能夠精準定位隱患并實施有效治理。同時，提升安全管理能力，將安全理念融入日常工作流程，實現企業安全與生產的和諧共生。具體包括：

深入理解安全風險的本質與特性，掌握風險識別、評估與控制的核心方法

學會繪制工作場景風險識別地圖，全面識別各環節潛在風險源

熟練運用風險評估工具，如風險矩陣，量化評估風險等級

掌握隱患排查技巧，制定檢查清單，運用多種檢查方法

明確隱患治理流程，實現隱患治理的閉環管理

提升安全文化建設能力，培育積極的安全文化氛圍

增強團隊協作能力，共同應對安全挑戰

課程對象：

中高層管理人員：安全總監、生產總監、部門負責人；基層管理人員 ：車間主任、班組長、安全生產管理人員、重點崗位員工

課程方式：

分組討論 + 理論講解 + 視頻案例 + 圖文練習 + 角色扮演 + 現場輔導，其中理論占40%、案例/范例講解占 30%、現場演練占 20%、點評總結占10%

課程工具：

序號類型工具名稱

1危險源辨識方法直接經驗法（望聞問切）、系統安全分析法（JHA、SCL）、KYT 法

2行為訓練法手指口述法、行為安全觀察與溝通（BBS）、高效溝通七步法

3管理工具交接班分享會、行為安全觀察記錄表單、KY 訓練表

4其他工具/表單作業活動清單、設備設施清單、風險分級管控清單、安全檢查表、風險評估表、隱患排查表、隱患排查臺賬等

課程大綱

第一講：安全風險探秘

一、風險的本質

1. 風險的定義、特性

案例：交通出行場景展示，引導學員進行風險辨識

2. 風險對企業安全管理的影響

分析：企業的風險特征，列出企業可能發生的事故類型

二、風險識別地圖

1. 風險識別地圖定義與作用

2. 結合現場設備設施、作業活動識別不同作業區域的風險

現場活動：繪制工作場景風險識別地圖

案例分析：某制造企業生產線風險識別地圖繪制案例，展示不同崗位、設備、物料等環節的風險分布

三、風險辨識與評估

1. 風險辨識方法：JHA、SCL

分組討論：選出一個作業活動采用JHA方法開展風險辨識

2. 實用的風險評估工具：風險矩陣、LEC

分組討論：計算不同場景下的風險值，并評出風險等級

3. 風險評估記錄編制要點

1）基本信息記錄

2）評估依據整理

3）評估過程記錄

4）評估結果總結與審核批準

分組討論：對上述的作業活動中的關鍵步驟分析完整，形成風險評估記錄

第二講：安全隱患治理實戰

一、隱患的誕生與蹤跡

——隱患定義與危害：人、物、管

視頻案例：企業常見事故類型

二、隱患排查練習

1. 隱患排查計劃

2. 制定檢查清單：使用魚骨圖分析法進行分析

工具：魚骨圖

分組討論：針對第一部分中的作業活動制定檢查清單

圖文練習：同類型企業常見隱患排查

三、隱患治理閉環

1. 隱患治理流程：隱患登記、整改、復查、驗收確認

2. 隱患治理過程中的常見問題與解決方法

問題1：全員參與度不足

解決方法：開展全員安全生產培訓、建立健全隱患排查管理責任制

問題2：檢查深度與范圍不夠

解決方法：制定詳細的隱患排查標準和規范，明確檢查的內容、方法、頻次等

要求：關注物的不安全狀態，加強對人的不安全行為、環境和管理隱患的檢查

問題3：整改措施不力

解決方法：深入分析隱患產生根本原因，科學制定整改措施；加強對整改過程的監督和指導

問題4：未做統計分析復雜，無法有效改進

解決方法：建立隱患管理信息系統，自動生成隱患統計報表，對隱患進行分類統計和分

問題5：管理制度執行不力

解決方法：加強隱患排查治理制度執行監督檢查，定期對制度執行情況進行考核

分組討論：判斷某維修部門隱患排查臺賬是否規范

角色扮演：作為管理者，如何整改上述臺賬中的隱患

第三講：安全風險分級管控與隱患排查治理的實踐應用

一、風險分級管控體系建設

步驟1：排查風險點

1）風險點分類

2）風險點分析確定

3）風險點記錄

4）風險點動態管理

工具：頭腦風暴法

案例：同類型企業風險點清單范例

步驟2：危險源辨識

1）選擇危險源辨識方法

2）進行現場勘查與調研

3）記錄危險源信息

工具：KYT（危險預知訓練）

案例：同類型企業危險源辨識示例

步驟3：風險評估

1）確定風險評價方法

2）劃分風險等級

3）進行風險評價

4）記錄風險評價結果

案例：同類型企業風險評估示例

步驟4：風險分級管控

1）制定風險管控措施

2）明確風險管控責任

3）繪制風險分布圖

4）風險告知與溝通

5）風險管控效果評估與持續改進

6）風險動態管理

案例：某企業風險分級管控清單展示

二、隱患排查治理體系建設

1. 組織職責

1）成立工作組

2）明確責任分工

3）建立溝通協調機制

2. 制度建設

1）制定隱患排查治理制度

2）建立隱患報告獎勵制度

3）完善隱患整改責任制度

4）制定重大隱患管理制度

3. 宣貫培訓

1）制定培訓計劃

2）培訓開發設計

3）開展全員培訓

4）組織專項培訓

5）培訓效果評估與記錄

工具：ADDIE模型

4. 監督考核

1）建立監督機制

2）制定考核標準

3）實施考核評價

4）跟蹤整改落實

案例分析：分析某企業隱患排查獎懲標準是否合適

5. 持續改進

1）定期總結分析

2）收集反饋意見

3）優化工作流程

4）制度更新制度和技術迭代

分組討論：風險分級管控體系與隱患排查治理體系如何融合？

三、雙重預防機制的持續改進

1. 雙重預防機制的動態性與持續改進的重要性

2. 評估與更新風險信息、隱患排查清單

案例：某食品企業雙重預防機制持續改進的成功經驗與案例

第四講：安全風險管控與隱患治理的信息化管理

一、信息化管理的優勢與發展趨勢

1. 安全風險管控與隱患治理信息化管理的優勢

分組討論：從提高效率、增強數據準確性、便于信息共享等方面

2. 信息化管理的發展趨勢與創新應用

1）大數據

——基于歷史數據建立預測模型，分析風險發展趨勢，提前預測事故可能性，為預防提供支持

2）物聯網

——通過傳感器和監測設備，實時收集設備狀態、環境參數、人員位置等信息，實現對風險點的動態監測

3）人工智能

——運用機器學習和深度學習算法，對復雜數據自動分析，準確識別風險和隱患，并提供診斷結果

二、信息化管理系統的功能與應用

——安全風險管控與隱患治理信息化管理系統的功能模塊

1）風險評估

2）隱患排查

3）統計分析

4）報表生成

案例演示：某企業信息化管理系統在安全風險管控與隱患治理中的應用，展示系統的操作流程與實際效果

三、信息化管理系統的實施與維護

1. 信息化管理系統的實施步驟與注意事項

——需求調研、系統選型、安裝部署、培訓推廣

2. 信息化管理系統的維護與升級策略

1）系統日常維護

2）系統安全保障

3）系統功能升級

【案例分析與交流】

1. 典型案例分析

案例：“3·21江蘇響水化工企業爆炸事故”

視頻案例：“浙江偉嘉利工貿有限公司重大火災事故”

小組討論：企業在安全風險管控與隱患治理方面的失敗教訓

2. 經驗分享與交流

組員分享：邀請企業人員分享安全管理的實踐經驗與心得體會

小組討論：在安全風險管控與隱患治理方面的做法與問題，共同探討解決方案

3. 總結與展望

1）總結課程內容，回顧安全風險分級管控與隱患排查治理的核心要點

2）未來企業安全管理的發展趨勢：全員參與、科學預防

潘老師

潘振興老師 安全管理實戰專家

17年安全管理實戰經驗

北京科技大學管理碩士

高級企業培訓師

國家注冊安全工程師

健康管理師、紅十字會急救員

四川省成都市特聘工傷預防專家

曾任：中國海洋石油工程股份有限公司（世界500強） 丨 建造項目HSE經理

曾任：中海油安全技術服務有限公司（央企） 丨 高級項目經理

曾任：京鼎工程股份有限公司（石化） 丨 HSE經理

擅長領域：安全風險評估與管理、安全法規解讀、事故預防與處理、安全生產技術、應急管理與救援、職業健康與安全……

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